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第92章（第2页）

这样，到战争结束时，联邦政府已拥有B全部原子能工业丶生产合成橡胶企业的９６％丶生产飞机和引擎的７１％丶生产金属镁企业的９０％。

政府还建成了钢铁厂丶造船厂丶军火工厂丶发电站等企业。

国有资产在整个国民财富中的比重上升了５个百分点。

战时经济体制的运行在很大程度上有赖于联邦政府运用各种经济杠杆和行政管理手段，并且有赖于这种运用的得法和得力。

这些经济杠杆主要是工资丶物价丶房租丶税收丶公债等。

罗斯福在美国参战前后就作了几次稳定物价的尝试，均效果不佳。

国会便于１９４２年１月通过了物价控制紧急法令，授权物价管理署控制物价和房租，并规定对违章者特别处罚。

由于战时政府和消费者都在大量购买，造成很多商品供不应求，供需状况刺激了物价上扬，又由于农产评价格长期未得到控制，所以战时通货膨胀一直成为战时经济体制的副产品，它既困扰着政府的年度财政预算，又困扰着中下层收入者的日常生活，这成为共和党在１９４２年中期选举中大获进展的重要原因。

可见，物价问题已成为战时经济体制中极为关键的一个症结问题。

罗斯福在１９４２年底加大了反通货膨胀的力度。

他要求国会授予他调整农产评价格的全权，这项要求连同稳定工资和薪金的权利，都得到了批准。

罗斯福随即下达行政指令，要求相关职能部门和临时机构对诸如工资丶薪金丶零售物价和批发价丶房租丶农产评价格进行严格的限定。

为了对这些管制事项加以监督，罗斯福成立了经济稳定局（即战时动员局的前身）。

次年４月，罗斯福发出"坚守阵地"的着名命令，对所有影响生活费用的所有商品规定了最高限价。

当上述举措仍不足以解决通货膨胀这个战时顽症时，罗斯福下令对轮胎丶汽油丶食糖丶咖啡丶牛油丶酒丶烟等商其实行定量配给。

同时又对囤积居奇和黑市交易进行惩治。

不久，市场上厨具丶餐具丶玩具丶学习用具等日常用具，甚至如发夹丶痰盂丶照相机丶尿布等都告脱销。

到１９４３年，政府对９５％的食品类商其实行定量配给。

造成这种情况的原因有三：一是民用品业的转向导致生活资料的生产锐减；二是战火破坏了上述诸多商品的原料供给线；三是政府大量订货丶采购并运往战场。

还在１９４２年底，军队和租借法案就吸收了全国所生产食品的１／４，这其中特别包括罐装的丶冷冻的丶脱水的食品。

这种少有的情况引起国内人民生活的困难和不便，罗斯福便在"炉边谈话"中对同胞们进行耐心的说理和教育。

他强调，如果出现恶性通货膨胀，就会动摇整个战时经济体制，以致威胁整个决定战局命运的生产计划。

他吁请同胞们凭着伟大的理解力和坚贞的爱国心作出必要的"牺牲"，他说，为了文明必须付出艰苦工作丶悲伤和流血的代价。

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