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第73章（第1页）

由于对所有主要食品都实行了配给，因此必须采用不同的等级。

所有的成年人都获得一份基本的&ldo;一般消费者&rdo;的配给量，而一切优先照顾的消费者，例如体力劳动者、喂奶和怀孕的妇女、住院的病人，则有权得到补充的食品配给。

全脂牛奶和标准牛奶（含脂景为百分之二点五）都保留给从事有害健康的工种的工人、母亲和幼儿，其他的消费者则只好饮脱脂牛奶。

配给制度的严格程度，各个国家都不相同。

在丹麦，由于并不感到食品严重缺乏，配给始终就不很严格。

就其他地方而言，配给制度在西北欧和北欧最为有效，法国和意大利次之，而在东欧和东南欧则最差，因为在那里，只有城市地区实行配给制度，许多粮食通过非法的途径都被弄走了。

220除丹麦外，大多数被占领国家的基本配给和补充配给都低于德国。

然而这并不一定就反映出消费水平，因为消费人口的组成情况各个国家大不相同。

在管制并不十分有效的地方，同管制严密、所有主要食品都实行配给的国家比较起来，配给量就不十分能说明全国的总消费量。

（三）农业和粮食供应农业和粮食供应的情况，在欧洲其他地方没有在德国国内那样令人满意，不过在有些地方，情况的恶化也不象观察家们所预料的那样剧烈。

这一点部分是由于自从第一次世界大战以后，人们已经认识到健全的农业和充足的粮食供应的重要性，并在第二次世界大战爆发以前就已经采取措施，以便在国内获得高产和食品的平均分配。

改进农业科学方法的应用和改进销售计划技术的应用，也起了应起的作用。

在两次大战之间的那段时期里，最显着的就是用于耕地和牧场上的人造肥料不断的增多，结果减少了对进口的高效肥料的依赖程度。

战争爆发时，大多数欧洲国家的农业都处于健全的状态，土壤里养料很丰富，农场上牲畜也很多。

在战争的头几年中，大宗的家畜是一笔最大的资产，因为这时屠宰牲口，就使原先需要作饲料用的蔬菜作物可供别的用途。

同时，又可提供大量的动物蛋白质，不过后来就不行了，家畜的数目减少了许多，以致每年的繁殖率已不足以应付消费者对肉食品的需要了。

有些观察家把这样有计划地屠宰家畜解释为粮食供应发生严重困难的证据。

事实上，正如上文已经提到的那样，这个办法使许多人免于挨饿，因为这就使人们可以弄到面包和面粉混合物，有时可以抵补总需要量的百分之二十和百分之二十以上。

由于面粉的出粉率提高到百分之九十和百分之九十以上，面包就变得不够松软而且滋咪较差，可是它还是为大多数消费者提供了相当稳定和充足的碳水化合物和植物蛋白质，从而把营养不良症控制在一定范围内。

当土豆、蔬菜和油料作物的产量在牺牲了饲料谷物和饲料根菜植物而有所提高时，食物中素食所占的比重就日渐增加。

在有些国家中，还开垦了一定数量的牧场221和荒地，但是在大陆上，没有一个地方有可能做到象英国那样的程度。

尽管在欧洲各地，家畜饲养业受到了严重的压缩，但耕作业受到的影响却较小，事实上在某些国家里还有所加强。

整个说来，在欧洲的大多数地方，农业劳动力的供应是相当令人满意的，虽然在法国和东欧，由于德国强制动员劳动力，农业也受到了损失。

在德国进攻俄国以前，农业机械的供应也是相当令人满意的，而肥料的缺乏则直到盟军在北非登陆后才变得严重起来。

在德国统治下的某些地区，拖拉机和氮肥的供应有时候比战前还要充足。

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