空司重新拟定的呈报总参谋部的报告草稿送到刘亚楼眼前，他一挥大笔，改为：台湾蒋军使用u－2飞机入窜大陆，进行高空侦察照相，获取我重要国防机密，其意义有三：一、曾经停止了一年半之久的内陆纵深侦察已经重新恢复；二、此次u－2由马祖入陆，飞越我闽浙皖豫陕甘宁七省，在银川、兰州、包头、西安诸地照相后经郑州、福州返台。

沿线我机多批拦截，均不获成功。

我某部飞行员竭尽全力使飞机升到实用极限，发现u－2还高出5000米以上，无法施行攻击，敌u－2飞机在内陆深远腹地逍遥自在地游历了一圈，安然返台，显示了u－2的极大优越性；三、从u－2飞行达到的终极侦察地区看出，美蒋对我西北原子工业重地及重大设施极度重视。

如何打下滑得像泥鳅一样的u－2呢？对这个新对手，空军上下掌握的情况和资料不多，对其结构、性能、飞行特点还知之甚少。

当时，空军的防空装备，主要有雷达、探照灯、高射炮、歼击机、地空导弹。

在一个由刘亚楼组织的研讨会上，一位参谋不经意地说：看得见的打不响，打得响的够不着，够得着的挪不动。

刘亚楼认为这话有点意思，说明这位年轻参谋肯用脑子。

不过，他也指出：这话未免过分、绝对了些，1959年4月间，我们三个导弹营从北京转到宁夏沙漠打靶，不是挪动了吗？

在解放军的防空兵器中，当时只有苏制萨姆－2导弹能对付u－2。

而能掌握此种尖端武器的，只有区区几个导弹营。

543部队在北京&ldo;守株待兔&rdo;几次未着后，刘亚楼识破了对手的花招。

他从那位年轻参谋的话中得到启发，打破常规，提议选择新的作战地点，让一个营挪动挪动，在u－2经常活动的航路上机动设伏。

他别出心裁地称之为&ldo;导弹游击战术&rdo;。

选择突破口

有人不同意这种挪动，理由是543部队本来就少，调离了一个营，首都的布防怎么办？这种担忧不是多余的，首都的天空布防一旦出事，后果不堪设想。

刘亚楼却定下了部署决心，他说：王英钦被击落后，敌机不会再光顾北京的。

你在北京守株待兔，可兔子学乖了，他不会再往你那个网钻的，只有把部队拉出去机动设伏，才能捕捉战机。

树挪死人挪活，导弹部队也得挪活。

不要怕影响，敌人来了，打不下来才是最坏的影响。

刘亚楼力陈己见后，得到大多数与会高级将领的赞同。

事关重大，中央军委经过慎重考虑，批准了空军这个新颖而大胆的战术。