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两者的冲突后来发展成全国性的动乱,并轮流与南朝合作。
首先是在1350年足利直义转向南朝,打败北朝军队后兄弟和好,但足利尊氏在取得南朝天皇的支持后,消灭了足利直义。
其后,尊氏重新扶植北朝,而且幕府统治也逐渐稳定。
直到第三代将军足利义满1368年执政后,采取各种措施成功地削弱了称霸一方的守护权力,进一步巩固了幕府的统治基础。
1392年,足利义满呼吁南北朝统一,并得到南朝的积极反应,南朝后龟山天皇回到京都,并将象征天皇权威的三件神器交给北朝的后小松天皇,长达半个多世纪的南北朝对立基本结束。
二、室町幕府
年,15岁的足利义满任幕府将军,最初由细川赖之辅助,后亲掌大权并采取诸多措施,在强化将军权力的基础上巩固了幕府的统治。
1378年,义满在京都室町建成称为&ldo;花之御所&rdo;的豪华住宅,室町幕府由此得名。
统治机构在足利义满时期逐渐完善。
辅助将军进行执政的是管领,与足利家族有血缘关系的斯波、细川及畠山三家族成员轮流担任该职务,俗称&ldo;三管领&rdo;。
管领统辖侍所、政所、问注所机构,同时传达幕府将军的命令给各守护。
掌管京都守卫及诉讼的侍所长官&ldo;所司&rdo;通常由&ldo;山名&rdo;、&ldo;赤松&rdo;、&ldo;京极&rdo;、&ldo;一色&rdo;四守护轮流担任,俗称&ldo;四职&rdo;。
在掌管幕府财政及行政事务的政所,具体事务由直属将军的家臣&ldo;奉行人&rdo;担任,因此,虽然在中央机构里也设置了&ldo;评定众&rdo;或&ldo;引付&rdo;,但其作用逐渐降低。
足利义满将其足利氏的家臣、守护家族的武士等编成将军直辖军队,其成员称为&ldo;奉公众&rdo;。
奉公众除定期到京都守卫幕府外,还被任命为将军直辖地的管理者‐‐&ldo;代官&rdo;,以部分&ldo;年贡&rdo;为其俸禄。
奉公众被遍为五支军队,总数达到3000名。
足利义满依靠这支实力较强的军队,逐渐削弱有实力的守护。
1390年,义满率军征讨管辖美浓、尾张、伊势三国的守护土歧康行,将其变为美浓一国的守护,此役史称&ldo;土歧氏之乱&rdo;;1391年,义满再次率军征讨山阴的山名家族。
该家族原追随足利直义,担任11国的守护,其领土相当全国的六分之一。
义满利用山名家族的内乱,灭山名氏清等有实力武士,将其余山名氏转为管辖三国的守护,史称&ldo;明德之乱&rdo;;1394年,义满把将军职务让给其子义持,自己任朝廷的太政大臣职务,成为名副其实的最高统治者;1399年,义满再次率领大军征讨周防的大内义弘,最后消灭了这位掌握对外贸易的守护,史称&ldo;应永之乱&rdo;。
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