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第37章（第2页）

的食品、住房和农具怨声载道，盼望或要求远在伦敦的慈父们给予补偿。

第

一年得到事先保证的补助以后，仍感生计艰难的移民要求第二年再给补助。

受托管理人除依允外别无他法。

受托管理人为使殖民者满意和提供良好供应

所作的努力推迟了殖民地独立之日的到来。

早在1739年，琅西瓦尔勋爵就认识到，如果慈父般的政策继续下去，

财政上将难以为继。

尽管主持者身不由己愈陷愈深，殖民者却并不见兴旺发

达。

在佐治亚，这些穷苦的英国城里人不仅吃尽性格软弱之苦，也因其缺乏

拓荒者的技能而无所作为。

过不多久，受托管理入便不得不承认穷人&ldo;在英

国无用，到佐治亚来也一样无用&rdo;。

15．福利计划的破产

即使受托管理人真的发现殖民地人相信&ldo;本托管会要做的事总是正确

的&rdo;，也还是免不了失败，因为他们建立的是一个驯顺的侯国，而不是一块

有事业精神的殖民地。

殖民地人也备受官僚机构通病之害：烦琐、专横、腐败。

&ldo;靠施舍为生&rdo;

的移民的配给保管在仓库里，让一些忍不住顺手牵羊以肥私的人来分发。

例

如，托马斯&iddot;考斯顿就是一例，奥格尔索普于1734年把他留在殖民地充当

代理人和官库总管。

他有权决定发不发配给品，从而他成了佐治亚最令人痛

恨的人物之一。

任何人处于考斯顿那种不值得羡慕的地位都无法既付好其伦

敦的雇主，又使他监守的人称心如意。

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