与此同时，根据越方提出的要求，经中共中央同意，人民军新建的第三○八师和二○九、一七四两个团开到中国境内，由中国给予更新装备和帮助训练。

云南、广西两省军区奉命在云南砚山和广西靖西分别设立训练基地，并于5月中旬开始实施装备和训练任务。

为解决在中国境内越军部队的后勤保障和加强援越物资的运送工作，中国人民解放军总后勤部于1950年8月6日在南宁设立办事处。

1950年7月7日，陈赓离昆明赴越，途经砚山训练基地，在了解对人民军装备、训练情况和听取人民军师、团干部介绍敌情后，认为把战役的主要方向放在东北边界的高平地区是适当的。

陈赓在入越途中，继续进行细致的调查研究，对法军的兵力部署、作战特点、工事构筑及人民军的战斗力和干部思想进行了分析研究，初步形成了边界战役的作战方案。

7月27日，陈赓抵达越北太原市附近印支共所在地，会见越南领导人。

胡志明一见陈赓，立即迎上前去，同他热烈拥抱。

早在中国大革命时期，胡志明就在广州结识了陈赓，如今，这两位老战友又在越北战场上重逢了，当然是分外高兴。

陈赓在太原住了5天。

每天，胡志明都和陈赓在一起，大家促膝谈心，商量组织边界战役的有关问题。

当时，对于如何进行边界战役，众说不一。

有人极力主张乘法军不备，先攻占四号公路最北端的重要据点高平。

胡志明就此征求陈赓的意见，陈赓当即陈述了自己的看法。

他认为，越南人民军在越北战场作战的指导方针，主要应着眼于消灭敌人的有生力量，以便改变敌强我弱的态势，争取自己的主动权。

从目前的情况来看，人民军还缺乏攻坚作战的经验。

而高平法军兵力集中，工事坚固，一开始就打高平，不容易取胜。

最好是先打位于高平、谅山之间、敌人兵力较少的据点东溪，将四号公路拦腰切断，痛打敌人。

然后南下围攻七溪，迫使高平、谅山法军出援，人民军可在中途包围他们，消灭他们。

这样最后拿下高平就比较有把握了。

胡志明觉得陈赓意见很有道理，立即主持召开中央常委会进行讨论，并作出决定，采纳陈赓的作战方案。

在作战方案确定之后，陈赓离开太原奔赴边界前线之前，胡志明邀请陈赓到自己的住处共进午餐。

两位老朋友边吃边谈，他们共同回忆起大革命时期在广州、抗日战争时期在延安的一些往事。

交谈中，胡志明对陈赓在制定边界战役作战方案时表现出来的谋略十分赞赏，他顺口吟咏出这样两句诗：&ldo;乱石山中高士卧，茂密林中英雄来。

&rdo;以此来比喻他和陈赓的会见，把陈赓称作运筹帷幄的英雄。

战役方针确定后，7月31日陈赓离开太原市，前往高平附近的广渊，同越军总部和韦国清率领的中国军事顾问团会合，一起制定战役的具体作战计划。