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这是李鸿章的一把如意算盘,原来清朝的制度,封疆大吏、划疆而治,总督往往亦仅管得一省,不比明朝的总督、巡抚是有流动性的。
这种制度之形成,当然有许多原因,其中之一是,皇帝认为各有专责,易于考查,也就是易于驾驭。
因此,尽管常有&ldo;不分畛域&rdo;的上谕,实际上限制甚严,不准有越权的行为,及至洪杨兵起,这个相沿两百年而不替的传统被打破了。
清朝在道光以前,凡有大征伐、调兵遣将,权皆操之于皇帝,军饷亦由国库拨发,统帅功成还朝,缴还兵权,受赏而回本职,并无私有的军队。
但自曾国藩创立湘军,而军饷又需带兵将帅就地白筹以后,整个情况大变,变成官不符职、守非其地、财难己用、兵为私有。
曾国荃进围金陵时,他的官衔是浙江按察使,一省司法长官,带兵打伏,岂非&ldo;官不符职&rdo;?而打仗又非为浙江划守土之责,这就是&ldo;守非其地&rdo;。
&ldo;财难己用&rdo;就更微妙了,本秦人视越,肥瘠漠不相关,但在左宗棠西征时,却非希望浙江丰收不可,因为浙江按月要交西征协晌十四万银子,而本省修理海塘,反需另筹财源。
至于&ldo;兵为私有&rdo;,则以湘、淮两军原为子弟兵,爷子兄弟叔侄,递相率领,成为规例,淮军的这个传统,更是牢不可破。
因为打破了疆域与职守的限制,李鸿章才能运用手腕,伸张其势力于两江‐‐南洋。
直督兼北洋大臣,江督兼南洋大臣,李鸿章一直强调,无论筹办防务或者与外洋通商,南北洋必须联络一致,不分彼此。
话是如此,却只有北冰侵南洋之权,南洋的势力达不到北洋,因为北洋近在畿辅,得地利之便,可直接与各国驻华公使联络交涉,这样,有关南洋的通商事务,自然而然地由北洋代办了。
同时&ldo;总理各国国务衙门&rdo;,为了在交涉上留有缓冲的余地,往往先委托北洋从事初步谈判,保留着最后的裁决权,这一来使得李鸿章更易于扩张势力了。
如此这般,李鸿章就不能不关心两江总督的人选了。
最好是能听他指挥,其次也要能合作。
象刘坤一这样,李鸿章就觉得有许多不便,因而希望丁室祯接任江督。
丁宝祯是他会试的同年,李鸿章一直很拉拢他。
丁宝祯每次奉召述职时,京中上自王邸军机,下至同乡京官都要打点,无不是由李鸿章预备了整箱的现银,这样的交情,他相信丁宝祯调任江督,一定能跟他合作无间。
至于李瀚章,除了贪默之外,别无他能,而四川经丁宝祯整顿以后,是个可以卧治的省份,李鸿章是想为他老兄找个奉母养老的好地方。
这把算盘打得极精,哪知真如俗话所说的&ldo;人有千算,天有一算&rdo;,彭玉麟的复奏到京,大出李鸿章的意外,竞是痛劾李鸿章的至亲赵继元。
赵继元是安徽太湖人,他的祖父叫赵文楷,嘉庆元年的状元。
赵继元本人也是个翰林,但肚子里一团茅草,&ldo;散馆&rdo;时考列三等,分到部里当司官。
做官要凭本事、讲资格,赵继元倒有自知之明,自顾当司官既不能&ldo;掌印&rdo;,而两榜出身虽可派为考官,却又须先经考试,这一关又是过不去的,不如当外官为妙。
于是他加捐了一个道员,走门路分发两江。
江督正是李鸿章的老师曾国藩,爱屋及乌,所以赵继元一到江宁&ldo;禀到&rdo;,立即&ldo;挂牌&rdo;派了他军需总局总办的肥差。
从此赵继元便把持着两江军需总局,历任总督都看李鸿章的面子,隐忍不言。
这一次到底由彭玉麟无情地揭发了他的劣迹,复奏中说:&ldo;两江军需总局,原系总督札委局员,会同司道主持,自赵继元入局,恃以庶常散馆,捐升道员出身,又系李鸿章之妻兄,卖弄聪明,妄以知兵自许,由是局员营员派往修筑炮台者,皆惟赵继元之言是听。
赵继元轻前两江总督李宗羲为不知兵,忠厚和平,事多蔑视,甚至督臣有要务札饬总局,赵继元竟敢违抗不遵,直行己意。
李宗羲旋以病告去,赵继元更大权独揽,目空一切。
炮台坍塌,守台官屡请查看修补,皆为赵继元蒙蔽不行。
&rdo;
李宗羲字雨亭,四川开县人,道光二十七年进士,是李鸿章的同年。
同治十二年曾国藩殁于两江总督任上,由于李鸿章的推荐,李宗羲竟能继任此一要缺。
其人才具平常,李鸿章可以遥制,两江诸般设施,每听北洋指挥。
盛宣怀以直隶候补道得以派到招商局去当会办,便是李宗轰任内之事。
这样的一个人,赵继元自然不会将他放在眼里。
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