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在&ldo;一般取缔办法&rdo;中规定,军事方面&ldo;其军令、军政,应统一于中央&rdo;。
在&ldo;党政方面&rdo;,&ldo;共党外围组织,如民族解放先锋队、西北青年救国联合会、工人救国会、农人救国会、妇女救国会、全国学生联合会,应即严令取消,由中央指导机关接受训练&rdo;。
在行政方面,&ldo;&lso;陕北公学&rso;与&lso;抗大&rso;应令停办&rdo;。
在军事方面,&ldo;加派有力部队,或忠实精干之游击干部前往冀、鲁,俾加强本党在华北之武力,以限制共党之发展。
&rdo;;&ldo;加派有力部队开入陕北,或陕北就地编组军队,以树立本党在该区内之武力,保障党政工作之推进。
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&ldo;党政军各机关对付共党之态度,中央可示宽大,地方务须谨严,下级积极斗争。
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&ldo;制裁共党活动,应尽量运用民众力量,党改机关避免直接出面,尤须避免党派斗争之痕迹。
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看见了没有,国民党在1939年1月后,就作出了&ldo;加派有力部队开入陕北,或陕北就地编组军队,以树立本党在该区内之武力,保障党政工作之推进。
&rdo;的决定。
若共军不接受编组,那就怎么样呢?那就是共军攻击国军。
按照国民党的逻辑:若强盗进了你家,你绝对不许反抗。
你一旦反抗,那就是&ldo;以武力威胁他人的生命安全&rdo;,必须绳之以法。
《沦陷区防范共党活动办法草案》是国民党对敌后根据地的反共政策。
其引言中说:&ldo;查共产党在沦陷区之活动几较普通区为重视,为积极,以目前情势而论,大有失地愈多该党发展愈迅速之趋势。
究其原因,一半由于日伪与本党之势力均多所不逮,一半即由于该党党政军在该区域内均能协同一致切实合作,故每至一地即如入无人之境,致令其组织活动日益坐大。
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处置办法:
(1)策动沦陷区本党忠实党员,打入共产党各级组织,从事内线工作,刺探其内情,并分化其力量。
(2)策动本党党员及优秀青年,打入共产党所操纵之各种民众团体及游击部队起党团作用,分化其组织,并夺取其领导权。
(3)策动全体党员,从事共产党活动防范之调查监视等工作,打破过去一般党员对共产党之放任态度。
《第八路军在华北陕北之自由行动应如何处置》。
在第一节&ldo;问题性质之认识&rdo;中说: