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2002年9月,在位于科威特的预先配置装备的区域,美国第三步兵师的部队开始集结并进行沙漠作战训练,战争的地面准备开始了。
到11月末,指挥部各部准备就绪。
在卡塔尔举行的总指挥部演习中,指挥和参谋各部协同制定和完善了战争计划。
有人会认为,军事准备会增强美国的外交势力,支持联合国做出决议,但是,准备似乎也阻止了对任何外交解决的耐心等待。
这只是视角不同而已。
在深秋,美国计划转入真正的预备役征召和部署时,军事计划仍摇摆不定。
显然,在外交努力的时间安排、性质和它们对军队部署的影响方面,布什政府内部发生了争吵。
随着计划修改的继续,精心准备的分期军力调动目录成为另一个要关注的方面,这一部署可能要长达两年的准备。
如果得到批准,它将按照合理的次序实施紧急待命、调动和部署部队,这实际上是按程序进行的,即每一军种按照轻重缓急投入战场。
据报道,国防部长拉姆斯菲尔德曾讲过:&ldo;这是冷战的遗物&rdo;。
他将它抛弃了。
与此相反,国防部长及其核心幕僚继续使用动员令,根据动员令,部长本人能够对每一支部队和每一次行动实施控制。
然而对他而言,评估每次部署纯粹是浪费时间,不久,有传言说,拉姆斯菲尔德所赞同的是根据部队的重要性,&ldo;一批批&rdo;地进行部署。
这些指示违背了部队部署的谨慎次序,即根据需要,按照顺序对部队实施紧急待命、调动,做好部署准备。
对于预备役部队,这一点尤为重要,许多部队不得不增加人员和装备以满足战场需要。
随后导致一些违反常规的补救措施,即根据后面的需要拆散先前的部署,推迟调动,减少训练,很大程度上放慢了总体部署。
当然,军队面临着计划困境:过早部署和保持大规模部队也是不适宜的,这样做成本太高,容易遭到攻击,使国内政治受到损害,给外交进程和该地区带来混乱。
但是,部署延误可能意味着计划尚未准备就绪行动就开始了。
也许拉姆斯菲尔德认为,只有他能根据每天的形势来行使决策权。
这样,部长具备了&ldo;控制罗盘&rdo;的权力,以此来保证军队行动与至关重要的外交和政治考虑保持一致。
但是,这也意味着,对于每次军事行动的每个特定的、个别的环节,国防部长都不得不花费精力来审查和批准,它包括上百个参战和预备部队的调动及部署。
即使对于拉姆斯菲尔德这样一个以精力充沛而著称的人,这也会是一种折磨。
某种程度上,在现有体系内,这实际上是源于一种个人动机,即支配欲。
他们认为,部长对此充满了渴望。
11月,军事行动开始的准确日期不得而知。
显然,如果能取得联合国对动武的支持,那么再等几天也是明智的。
然而,如果外交努力失败,那么在公众支持力消失前,必须尽快展开军事打击。
这也涉及美国公共舆论的问题。
民意调查显示,支持动武的美国人略占多数,但据推测,随着战斗越临近,支持的比例将会上升。
这样,五角大楼抛出了一个更为诡诈的理由,指出伊拉克将要到来的酷暑不适合作战,它试图锁定入侵时间。
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