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第24章（第1页）

其次，独立自主地、稳妥地处理国际事务。

一个政权，总会有国家战略目标，这些目标，有时并不一定符合国际法和国际行为惯例，可能会招致国际社会的激烈反对和谴责，某种情况下还有可能面临军事打击的风险，能不能既坚持原则又妥善处理国际争端问题，检验着一个政权的执政能力，如果措置得当，便会赢得本国民众的热烈拥护，最大限度地激发一个民族的自豪感，政权的合法性便会得到极大增强，如果措置失当，则可能会丧失民心，失去政权。

伊朗的核计划，便面临类似的问题。

除非采取改革派的经济政策，在可预见的未来，伊朗经济发展不会有太大的起色，仍然是靠石油为生。

考虑到人口越来越多，而可耕地又严重不足，政府还缺乏管理经济的能力，当今伊朗政府能养活民众，让其过上衣食无忧的生活，就已经很难得了。

伊朗民众不要企求现政府能建设一个经济富强的国家，如果做民意测验的话，也许伊朗民众对政府的经济工作评价可能就是勉强及格而已。

想必伊朗政府已经深刻认识到这一点，所以其威信才会从别的方面来寻找，而核计划就是一个恰如其分的选择点。

伊朗是一个有着强烈宗教热情和民族主义情绪的国家，整个民族坚守着自己的宗教价值观和意识形态，以自我为中心处理国际问题，根本不考虑其他国家的感受。

伊朗核问题由来已久，是国际政治中最重要最棘手的几个问题之一，有关它的任何进展，都聚焦着国际社会的目光，更牵动着伊朗民众的心弦。

不管是对抗还是对话，如果伊朗宗教政权能够抵抗住以美国为首的国际社会的经济、政治甚至是军事压力，不使伊朗民众承受过多的痛苦和伤害民众的自尊，在此条件下顺利实现国家的核计划，那么伊朗宗教政权将会在国内以压倒优势战胜世俗派，赢得民众的衷心拥护，从而保持长期政权稳定。

全球化时代，西方国家主导国际事务，一个民众意愿分裂的国家，很难保证不被西方国家利用，成为西方国家的干涉对象。

突尼斯、也门、埃及、利比亚等民众意愿分裂的国家，经济发展不力而社会又不公正是的根本原因，西方国家以&ldo;&rdo;、&ldo;自由&rdo;、&ldo;公正&rdo;为口号推波助澜是的重要原因。

伊朗统治集团向来有改革派和保守派之分，两者的矛盾不在于对宗教政权的态度上，而在于对国家内政外交政策的态度上。

统治集团内部的使伊朗民众分为拥护改革派和拥护保守派两派，民众处于一种分裂的状态。

改革派和保守派的近年来愈演愈烈，已经演变为一场政治零和游戏，核计划作为双方威信的共同来源，成为双方斗争的焦点。

为了得到民心，不管哪派上台，伊朗核计划都不会放弃，相反会越抓越紧，否则必将引起民众不满，从而失去政权。

在强大无匹的美国面前，现实主义国际政治观在各国盛行，绝大多数国家认可美国的世界领导地位，国家内部有矛盾了，往往看美国的态度行事，国家之间有矛盾了，往往听从美国的裁决，但这并不意味着美国可以恣意妄为，美国之所以在国际社会上有公信力，既是实力决定的结果，也是美国小心翼翼维护的结果，它必须要履行对其他国家的政治承诺，它必须要维护国际法的权威，它必须要对违反国际法的国家给予惩罚，否则它的公信力将逐渐丧失。

在与以色列对抗60多年后，中东国家的安全处境每况愈下，上个世纪70年代国家导演的&ldo;石油危机&rdo;，是其最后一次展现独立的力量，从此以后，国家沦为美国的掌上玩物。

当然，由于阿以相互敌视，以色列虽然不时表现独立性，但是其事实上也是依附于美国的国家。

二战以来，即使伊朗与以色列的关系始终一般甚至交恶，但在国家眼中，他始终是另类国家。

在种族上，波斯族与民族并非一个种族，民族从心理上并不接受伊朗；在宗教上，尽管其宗教是教，但却属于什叶派，不同于大多数国家，出于教派矛盾的原因，国家在宗教感情上与伊朗有隔膜；在文化上，虽然其也属于文明，但由于其是悠久灿烂的波斯文明的继承人，在很多方面与文明显著不同，在文化上也不被接受。

因此，革命后，尽管伊朗和以色列关系很恶劣，但却一直难以赢得国家的芳心，相反，由于执着发展核计划，伊朗成了国家和以色列共同关注的焦点和深深忧虑的对象。

以色列因为生存受到威胁而对伊朗产生愤恨，国家因为安全受到威胁而对伊朗产生莫名的不安，相互对立着的国家和以色列，谁都不希望中东地区存在着一个有核武器的伊朗。

由于伊朗是一个地区性强国，如果其执意发展核武器，国家和以色列基本上都拿他没有办法。

在这种情况下，美国必须出面，如果美国容忍一个有核武器的伊朗，那么美国对国家和以色列的公信力将不复存在，它们会认识到，美国只是一个自私自利的不顾朋友死活的国家。

美国国内有学者认为，一个核武装的伊朗并不可怕，只要美国接受核伊朗，也许伊朗会像当年的中国那样，逐渐变成一个负责任的国家，而且从印度、巴基斯坦的情况看，当两国成为核国家后，其关系也并不像先前想像的那样可怕，相反，因为都是核国家，两国的行为都理智了很多，反而有益于南亚的安全。

这些人最后得出结论，人们不必害怕一个拥有核武器的伊朗，如果美国不妨碍伊朗拥有核武器，也许伊朗会对美国友好很多，这样，美国在中东的政治周旋空间可能比现在更大。

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