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第69章（第2页）

杀鸡骇猴、敲山震虎，不是最后解决问题的办法。

所以我看不出美国一意孤行后的出路在哪里。

李晓宁：这一次伊拉克战争，我看到两个非常关键的点。

第一个，不管是美国政府也好，媒体也好，都把美国高估了。

还有一个，其他国家，包括中国和欧洲，也把美国高估了。

其实美国从来没有能力成为单极世界的霸主。

大家说它是单极，它也认为它就是单极。

如果与罗马皇帝比比，美国人应该很清楚的。

乔良：事实上是，美国不管是经济界还是政界、军界，都认定美国已是一超独大，以天下为己任，以天下为己家。

只有美国能扮演世界警察的角色，在这方面看不出美国人有什么自我节制的迹象。

李晓宁：这是新闻界和学术界的一种观点而已。

拥军十万，号称百万。

美国可以这样说。

但实际到底自己有多大能力？能做什么？为什么要这样做？这是美国人应该反省自己的问题。

王湘穗：二战以后的国际秩序有一个基本准则，就是国家间不使用武力和以武力相威胁。

当然在这几十年中，使用武力的情况并不少，但谁使用武力总要在联合国讨个说法，《联合国宪章》第51条也规定成员国有自卫权。

这个国际秩序框架自&ldo;9&iddot;11&rdo;后就被改变了，因为美国人发现在国际恐怖主义威胁面前，原有的国际秩序保证不了美国的安全。

原本世界上所有国家都慑于美国强大的军事力量，谁都不敢对美国主动发起攻击，因为&ldo;跑得了和尚跑不了庙&rdo;，而对于本&iddot;拉登之类&ldo;游方僧&rdo;来说，基于对付国家侵略的&ldo;威慑&rdo;不起作用，这意味着所有后发制人的战略全部失效，所以美国就提出了&ldo;先发制人&rdo;战略。

现在有很多人批评&ldo;先发制人&rdo;战略，认为它改变了原有的国际秩序。

我认为，如果把&ldo;先发制人&rdo;战略用在反对国际恐怖主义上没有什么问题，虽然它不是治本之法，从策略思想上也不及兰德公司《反新恐怖主义》报告那么老到，但至少是思路对头，知道不能用对付国家间安全威胁的办法对付非国家的非传统威胁。

这么说，并不意味我赞同&ldo;先发制人&rdo;战略，因为仅从战略上讲它过于直接和短视，更像是一种策略。

更何况现在这个战略被主要用在一些主权国家的身上，这次倒萨战争就被美国人当成是&ldo;先发制人&rdo;战略的一次实践。

把反恐战略运用于反对其他国家，这颇有点&ldo;挂羊头卖狗肉&rdo;的味道。

这样做的深远结果是各国对美国反恐行动心存疑虑，恐怖主义将获得一些被美国视为敌国的国家的某种公开或秘密的庇护与支持，国际社会也将失去合作铲除恐怖主义的绝好时机。

美国现在是国际秩序的主导者，它如何选择至关重要，由于它过于国家利益的思考，很难设计出真正具有前瞻性的国际新秩序。

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