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第42章（第2页）

大公司并未真正理会罗斯福提倡的公平竞争与合作精神，垄断现象有增无减，被夹在中间苦不堪言的小业主们首先对该法案提出了批评。

随即，国家复兴管理局受到了来自几乎各个方面的日益猛烈的攻击：自由派担心反托拉斯法的暂停实施会滋长一种被迫业巨头把持的计划经济，他们批评詹森权力过于集中，有个人独裁作风；工人们对法规第７条第１款的精神和意图被有意规避表示严重不满；消费者们因物价上涨而怨怒不已；最高法院指责该法案侵犯了为各州保留的那一部分商务权力。

即令是被认为得到不少便利和实惠的大片业家也在抱怨政府控制了他们与劳工的关系。

持续的批其中有人甚至断言，该法案推迟了复兴。

于是，被罗斯福称之为"美国国会所颁布的最重要丶影响最深远的立法"于１９３５年５月被最高法院裁决为违宪。

第一次新政期间罗斯福政府的一个鲜明而有力的重大举措，就是通过多种方式实施的联邦救济工作。

罗斯福曾在竞选期间许诺决不让任何人挨饿，而此时各州和地方政府以及私人慈善团体的财源几乎都已耗尽，情况之紧迫已接近于急需联邦政府大力干预的地步。

罗斯福在其１９３３年３月中旬致国会的一份咨文中，提出了三种救济方式：一是由联邦政府招收和雇用工人；二是拨款给各州以供开展救济计划；三是实行一个大规模的公共工程建设方案。

国会实际上对这３种方式都给予了采纳。

紧急救济的头一步是罗斯福引以为得意之作的民间资源保护队。

３月２１日，罗斯福将此提案送交国会。

众议院在１０天后予以通过。

该法案计划在初夏投入２５万青年去植树造林，修堤防洪。

４月５日，民间资源保护队正式开始活动。

罗斯福告诉全国人民，这个非军事性的资源保护队伍是一箭双鵰之策——既明显地提高了自然资源的价值，又减轻相当程度的实际灾难。

资源保护队的青年男子一般在１７至２５岁之间，除食宿外，每月工资３０美元，其中２５美元寄给他们的家庭。

在８年期间，共有将近３００万青年参加了该队。

他们在军官和农林机构的指导下，为全国增加了１７００万英亩林地，防止了许多场森林火灾，进行了消灭动植物各种病害的斗争，开辟养鱼池放养鲜鱼１０亿尾，开挖了许多引水渠和运河，修建了６００万座预防土壤侵蚀的堤堰，并有效控制了蚊蝇的平生以助消灭疟疾。

"美国历史上全部公私造林成果，有一半以上出自民间资源保护队之手。

"这些队员在离队时，均以健壮体格和新的生活态度进入了私人企业。

其结果正为罗斯福所说，"将永远无人能够用美元和美分，来估计它对于人的本身以及对于全国，在士平民心丶职业训练丶卫生保健和适应日后竞争性生活的能力等方面所具有的价值。

」

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