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&ldo;技术官僚&rdo;能否拯救欧元区
继2011年希腊一波三折的全民公投无疾而终之后,意大利与法国则引发了市场的新一轮不安揣测。
欧洲政坛开始洗牌,继欧洲中央银行前副行长帕帕季莫斯就任希腊联合政府总理之后,欧盟前最高反垄断专员马里奥&iddot;蒙蒂则接班贝卢斯科尼担任意大利总理。
两位领导人履新,代表了欧元区的新动态。
2012年博鳌亚洲论坛上最有信息量的发言当属意大利总理蒙蒂。
蒙蒂表示,欧元不再面临危机。
意大利经济已经企稳,已决定不向欧洲金融稳定基金寻求资金援助。
时年69岁的马里奥&iddot;蒙蒂出身经济学界,亦曾从商。
不过,为蒙蒂赢得政治声誉的,主要是他在欧盟担任反垄断专员的经历,&ldo;超级马里奥&rdo;即得名于那一阶段,其冷静、干练的从政风格为人称道。
也正因此,2011年底,在欧债危机火烧眉毛之际,蒙蒂火线上任,成为欧洲技术官僚担任国家领导人的又一案例。
他的博鳌发言,传递了什么样的信息?第一,欧债危机已过最危险时刻。
他否认有欧元危机。
这一方面可以简单看作名词之争,另一方面可以解读出他对欧洲前景相对乐观。
2012年德国投票表决欧洲纾困方案之前,蒙蒂曾经为英国《金融时报》撰写文章,呼吁德国等国担任起拯救欧元的使命,通过纾困方案。
他当时表示,尽管欧元承担诸多艰难使命,但德国应该认识到&ldo;欧元正在证明,它可以以一种符合德国抱负和欧洲共同价值观的方式,逐步改变各个经济体&rdo;。
同时他认为,如果德国能够认识到这点,那么,意大利也会感到更有义务去兑现欧洲对于自身的期望。
事实证明,蒙蒂的判断得到了重视,不仅德国最终通过了纾困方案,他自己也被推到意大利政坛一线。
第二,作为欧洲经济的重要一环,意大利经济已经企稳。
他在博鳌亚洲论坛之前曾表示,外界对意大利的认识存在偏见,他也希望借博鳌亚洲论坛向亚洲国家展示意大利在机制和经济领域的系列改革。
意大利为什么重要?比起希腊等国,意大利体量庞大,一旦危机失控,将把欧洲拖入深渊。
意大利作为欧元区第三大经济体,人均收入却处下游。
根据意大利银行发布的数据,2012年1月意大利公共债务总额为19万亿欧元,创历史新高,不仅相当于希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙四国债务之和,而且2012年偿付压力巨大,到期债务总额约为2600亿欧元,超过gdp总额的5。
如果说拯救希腊尚在可以讨论权衡之列,意大利如果失足,则回天乏力。
债务问题恶化,加之经济增长乏力,使得意大利长期国债收益率一度徘徊在7之上,堪称危局。
蒙蒂上台之后,实施了名为&ldo;拯救意大利&rdo;的计划,目标在于开源节流,以期到2013年实现预算平衡。
与此同时,意大利国债收益率也从超过7降低到514左右,显示出市场的乐观情绪。
只有紧缩是不够的,意大利还需要增长。
这也引出蒙蒂发言的第三个信息:意大利已经准备好迎接投资者,尤其是亚洲投资者,这或许也是意大利未来增长的动力之一。
事实上,早在中国之行前,蒙蒂已经先行到访日本,传达了类似信息,呼吁日本投资意大利。
紧缩总会付出代价,这时民众的支持显得非常重要。
蒙蒂上台伊始,曾经告诉国人:&ldo;不会有鲜血,不会有眼泪,但可能有牺牲。
&rdo;问题在于,民众愿意牺牲多久?过去10年,意大利gdp年均增长仅为02,不仅低于欧元区平均水准,甚至人均gdp出现负增长,危机使得增长更为艰巨,但也更为重要。