现在，在他的调查部里，有从外务省、大藏省和通商产业省调来的官员。

确切地说，他们代表各自机关的势力，官员们口头上说是效忠国家，其实他们效忠的是原机关。

他们为原机关争预算。

开支也是一样，与其说是为了国家，倒不如说是为了机关。

效忠机关，就直接意味着自己的地位会上升。

当局曾在社会上扬言总理厅特别调查部做的是内阁的宣传工作。

正因为人们怀疑它是战时情报局的改头换面，工作人员就需要更加慎重，表面上装成是安分守己的官员。

而且必须就各自担当的范围，在本来的目的‐‐情报活动方面取得成绩。

他们在总理厅的建筑物后面设立了调查部本部，在那里办公。

每个工作人员都必须切实掌握各自的情报网，都必须有以他的名字命名的&ldo;机关&rdo;。

如果工作人员姓小林，就叫作&ldo;小林机关&rdo;。

而且，彼此在谍报活动方面进行接触时，一不留神就会被对方抄了自己的后腿，不能麻痹大意。

情报活动根据其性质和内容，有时隶属大藏省，有时设在通商产业省系统之内，有时则由外务省来担任。

还会列为内务省警察部门的工作。

作为特别调查部的负责人，这是麻烦而伤脑筋的事。

更糟糕的是，同为内务省官员，还有警察方面和行政系统之间的派系斗争。

单以警察方面来说，就有各种复杂的系统，不断地伺机钻对方的空子。

官员之间就象是勒耳那的多头蛇（希腊神话中的九头水蛇，为英雄赫尔克里斯所斩除。

‐‐译者注）那样，互相噬咬。

&ldo;和约&rdo;生效后，美日双方派到&ldo;美国政府情报机关和美国驻军情报机关的情报联络以及针对苏联代表机构的治安对策的联络协议会&rdo;的委员们不时举行会商。

日本方面出席的有国警、保安厅、公安调查厅、外务省、法务厅等的长官或次长。

川上久一郎担任这个日美联合委员会的干事，因为他的职务是总理厅特别调查部长‐‐那是最适合这些会议的性质的政府机关。

另一方面，也是由于川上久一郎对主持这样的日美联合委员会很热心。

为了召开这个会议，还对会场采取了严密的保安措施。

为了保持会议的机密性，不但要逐一审查会议出席者本人的简历，还要审查其背后的关系，进入会场得出示特别通行证或者徽章。

会场四周的控制管理、地区内的保安监察、安全信号，都在考虑之列。

为此，还举行了预演。

为了布置会场，值勤官员开列的备用品详单如下：

桌子（会议用桌、咖啡桌、书桌）、椅子、纸张、铅笔、烟灰缸（桌上用的、席地上用的）、姓名牌、纸烟、雪茄、火柴、打火机、咖啡、茶叶、画架、黑板、粉笔、图表、指棍、幻灯装置。

只要浏览一下这些物品的详单，就可以推想出会场的样子。

可是在会议上主要是美方委员发言。

他们说，今后日本方面要设立的情报机关主要应该效仿美国中央情报局的形式。

他们还从技术方面传授了种种经验。

然后必定由一个二世军官说明当前亚洲形势，尤其是苏联、中共和北朝鲜的形势。

虽说是交换情报，可是美方委员并不大指望日本方面提供情报。

他们对一切情况了如指掌，日本方面是远比不上的。

随着会议一次又一次的举行，竟形成总是日本方面光听美方讲解的状态。

当时美方的构想是：由日本政府设置&ldo;日本防卫委员会&rdo;这样一个机构，并且表示最好让现有的治安阁僚恳谈会的成员参加这个机构。