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第二个历史阶段是50年代至90年代期间。
这个历史阶段,整个世界虽然局部战争时有发生,但基本处于和平稳定时期。
因此,各国军事家有条件能够坐下来系统地总结战争经验,广泛地研究军事学术理论。
当然,城市防御战役理论也毫不例外地引起了一些国家的深入探讨,其中,成果最为显著也最有代表性的国家是中国、苏联和美国。
原苏军认为,城市无论在以往战争中或未来战争中都有重要意义,因为城市,特别是大城市,往往是政治、经济、文化中心,也是重要的交通通信枢纽,城市的得失,对于民心士气,对于国家的经济潜力和军工生产能力都有很大影响。
他们强调,在以往战争中,城市保卫战是常见的现象,并起了重大的作用。
在未来战争中,城市争夺战仍将经常发生,核武器不能完全摧毁城市,即使城市遭到核突击的严重破坏,也还可以利用废墟进行防御。
原苏军在总结以往城市防御战役作战经验的基础上,对战役指导特别强调了三点:
一是城市防御战役通常以外围野战防御为重点,在力争歼敌于外围的同时,也应在市区组织防御。
二是市区防御中要充分利用地下设施,这在未来战争中十分必要。
三是依靠各军、兵种的协同作战防守城市。
他们认为,大城市通常由陆军、空军、防空军负责防守,而在保卫沿海城市时,还要有海军参加。
大城市总是由各军种的重兵集团来防守的。
美军认为,大城市人口众多,工业集中,交通发达,是行政中心和军队的补给基地。
坚守大城市,对支持战争和支援军队长期作战具有重要意义。
在大城市设防,可以利用城市坚固的建筑物、完善的地下交通和下水道等有利条件,组成坚固筑垒地域,以箝制和消耗敌人,降低其进攻速度,粉碎敌人进攻。
因此,美军强调选择有战略意义的城市进行防御。
他们在作战指导上的基本观点:
一是城市防御通常由外围和市区防御组成,着重在外围组织防御。
二是市区防御的战斗队形通常成两个梯队,以三分之二的兵力编入第一梯队,以三分之一的兵力编入第二梯队或预备队。
三是加强对化学、生物、放射性战剂的防护和粮、弹、水等物资的保障,以备长期坚守。
美军陆军司令部,还于1979年颁发了《城市居民地作战》的野战条令,对城市攻防战斗进行了比较系统的论述。
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