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法国政府表示,在日内瓦会议期间将不会要求美国对印支问题进行军事干涉。
美国为了阻止日内瓦会议达成协议,使用了各种手段,设置种种障碍,但是最终未能如愿。
1954年7月21日,经过多方努力,会议终于就印支停战达成协议:规定北纬17度为南北越南军事分界线;法国承认柬埔寨、越南和老挝的独立,并从3国撤军;这3个国家将进行全国普选,实现各国统一,并承诺不参加任何军事同盟;与会国家保证尊重印支3国的主权独立和领土完整,不干涉其内政。
1954年日内瓦会议的成功,让美国政府颇感无奈,美国国务院甚至认为这是美国外交上的大失败,国家安全委员会则认为这是一场〃大灾难〃。
在他们眼里,在那次会议中所签署的协议是共产主义的胜利,共产党〃入侵〃东南亚又迈进了一大步。
艾森豪威尔不承认1954年日内瓦协议的内容,表示美国不受协议约束。
杜勒斯对此也深表担忧,他露骨地表示美国不应该哀悼过去,应该抓紧时间想方设法阻止共产主义在整个东南亚和西南太平洋的扩张。
他主张美国应把防范共产主义的重点放在北越,不让北越落入共产党之手。
美国的政策制定者害怕民主选举将使共产主义的影响进入南越政府,决定支持南越吴庭艳。
1954年8月20日,美国国家安全委员会制定了一份对印支政策的文件。
文件指出,美国支持南越政权,帮助其建立〃民主〃制度。
同时,美国还将原本给予法国的经济援助直接交给南越吴庭艳政权,向南越提供军事援助,训练当地部队,保证其内部安全。
这个文件,基本上奠定了以后几年美国对印支政策的基调,这也标志着美国取代法国,全力扶植南越傀儡政权,直接卷入印支事务。
第105节:越南陷入丛林沼泽的美国噩梦(5)
1955年10月,在美国的支持下,吴庭艳废黜保大成立了越南共和国,在南越实行个人独断专行的权威统治。
当吴庭艳宣布越南南方的〃越南共和国〃是独立的国家时,美国迅速予以承认,并声称美国将保卫南越的〃独立和自由〃。
美国的这一做法,无疑阻碍了1954年日内瓦协议中所规定的〃1956年越南全国大选的道路〃,扼杀了越南的和平统一。
为了使南越在各方面超越北越,能够与其背后的共产主义抗衡,美国对吴庭艳的南越政府给予了大量的物资和军事援助。
从1955年到1961年,援助资金就达10亿多美元,并帮助南越建立了一支15万人的正规部队和5万多人的警察部队。
这样,〃一个强而有力的、稳定的和实行宪政的政府〃出现了。
美国支持南越的目的很明显,就是要削弱共产党的势力,实现越南统一,建立一个符合美国心意的〃独立和自由〃的越南。
美国明白,如果自己单方面介入越南,可能会遭到国际社会的谴责,背上帝国主义侵略的罪名。
于是,美国开始积极筹建东南亚军事同盟,1954年6月24日,美英两国领导人在华盛顿会晤,共同探讨了东南亚形势,决定通力合作,防止共产主义在东南亚的〃渗透〃。
同年9月,美国、英国、法国、澳大利亚、新西兰、泰国、菲律宾、巴基斯坦8国在马尼拉签订了东南亚集体防务条约。
8个缔约国根据此条约将在东南亚问题上达成一致,一旦共产党〃侵略〃东南亚,他们都将共同采取行动来抵抗侵略和武装进攻。
除此之外,各缔约国之间加强合作,促进彼此的经济发展和共同进步。
由此,东南亚条约组织宣告成立。
这个针对东南亚地区事务的会议,却只有3个亚洲国家的身影。
印度尼西亚和缅甸等亚洲国家都拒绝与会。
显然,东南亚条约组织是美国一手炮制的,以西方国家为主的军事同盟。
它的主要目的就是用来对付以中国为首的亚洲共产主义的〃侵略〃和〃扩张〃。
美国还公然违反日内瓦协议,将柬埔寨、老挝和越南南部划入自己的保护范围之内,这无疑是对1954年日内瓦协议的践踏。
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