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第54章（第2页）

这将作为我们执政的中心思想，和我们要努力的中心目标！

这无法向天下下旨，却要在我们三人心中达成共识！

我们要做的，都围绕着抢权力来进行！

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朱由检的新名词有点多，却并不影响他说出主题思想！

王承恩和曹化淳当然能够听懂皇帝的意思，对于皇帝的聪明程度，两人早已经司空见惯了，他们给出的一个共同的答案就是，这个皇帝天赋异禀！

不愧是太祖的子孙！

曹化淳和王承恩都知道皇帝现在不爱听什么尧舜禹汤之类的，整个朝堂也都没有人再当着皇帝的面大拍马屁，曹化淳拱手道，&ldo;皇上，在您的这套体系中，司礼监要做到架空百官，提高皇权，提高整个朝堂的办事效率，应该不难做到，难点在于百官不会答应啊！

而且，锦衣卫能不能贯彻下去，也是难点，如果锦衣卫的权势太大，您说的那个什么调查司有没有能力制约锦衣卫，也是一个难点，而且各方产生了矛盾，由谁来主导，也是一个难点，不可能天下事都由皇上或者司礼监来决断啊？否则的话，即使司礼监再增加几万人，怕也处理不了整个天下的事，而整个天下的事，也不可能都等到大内来处置，大明最远的边界到北京大概要一年之久！

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朱由检笑道，&ldo;当然，不可能什么事情都由着京师来解决，那天下要乱套滴！

现在大明乱，乱不在京师，而是在地方，即使朕将在京官员统统杀光，也改变不了这个局面，而整个地方的官员，几千州县，这才是大明政体的主体部分！

这点，朕很清楚，从中央开始改革，和从地方开始改革，要同步进行，中央的，朕刚刚已经说了，朕觉得地方的改革，一方面要从新旧交替做起，改革大明的科举制度，增加考试科目！

培养新型人才！

培养更加有活力，更加廉洁奉公的人才！

另一方面要加强法制建设！

将个衙门的衙役和衙门分开！

衙役归到锦衣卫监管，归到刑部去！

让衙役和衙门形成一个合作的关系，形成一个新的衙门，隶属于衙门，又不完全听命于衙门的衙门！

锦衣卫也就是新的统计司，他们在监管衙役的同时，没有判决的权利，判决的权利要交给言官们，言官也要改组成检查司！

地方衙门只管行政，只管财政，抓人，维护治安，由衙役司负责！

判案由检查司负责，锦衣卫在其中起着监督的作用！

检查司负责判案，最后裁定则交给锦衣卫审核，如果锦衣卫，也就是统计司认为不公，或者不明，都可以发还重审！

如果地方有什么不平，老百姓可以直接向检查司举报地方，检查司一旦核实地方有问题，可以通过衙役司拘捕地方官员！

但这也同样要交锦衣卫审核！

如果检查司认为锦衣卫不公，则可以上诉至朝廷！

朝廷再交由调查司最后调查，裁定！

在这个过程中，调查司始终存在，却始终不现身，地方上面的事务，调查司无权插手，调查司就是专门负责秘密调查，执行秘密任务！

权力最大，却绝对不能轻易使用，使用权力需要直接通过司礼监核定之后，才能够裁决！

不能妄杀！

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