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第15章（第2页）

徒景年也换好了衣服，这会儿想了想，开口说道：“儿臣只是想着，在长安这边，赈灾尚且能够及时有效，不知道在别处会如何？”

承庆帝不由一笑：“这是早就传下来的定例，地方上的官员上任之前都要知道的，一般不会出什么岔子！

其实这也简单，无非就是以工代赈，集中灾民，防止生乱而已！

雪灾算是比较容易解决的，毕竟持续时间很短，若是遇上水患或者是旱灾，那麻烦才叫大了呢！”

见徒景年的神情，承庆帝慈爱地拍拍徒景年的肩膀：“治大国如烹小鲜，赈灾这种事情，更是需要因势利导，随情势而变！

回头朕让人将历年来各处天灾之后各地赈济的折子给你找出来，你好好瞧瞧，回头跟朕说一说有什么心得！”

“儿臣遵旨！”

徒景年连忙点头，说实话，他真的对这些事情很好奇了。

承庆帝见他模样，不由失笑起来。

☆、52

关于天灾的折子很多，涉及到的类型也不少，雪灾算是比较常见的，北方这边隔三差五都有，官府对此经验最是丰富，反应也非常迅速。

另外，东北那边偶尔会地动，年景不好的时候会有旱灾还有水患，与之相伴的还有蝗灾，这三种是最麻烦的，若是灾情严重，就有可能导致当地颗粒无收，水患还容易引发瘟疫，福建浙江两广琼州那边，夏天的时候，往往都有风灾。

至于后世常见的泥石流，山体滑坡什么的反而很少，一来，这年头水土保持得很好，山上植被覆盖率很高，二来，也是那边多半是夷人聚居的地方，又在深山里头，那边人即便有什么问题，也不会去找官府，而是找当地的土司，官府也乐得不管，免得吃力不讨好。

这年头不是什么天灾都会得到朝廷赈济的，当然，其实一直以来都是这样，只要天灾不至于严重到影响了大多数人的生计，少部分人的不幸，一般他们都有自己的解决办法，不管是卖儿鬻女，还是连自己也卖了，救急不救穷，官府要是非要弄出一副天下大同的世界来，那纯粹是违背自然发展规律，专门找死的。

徒景年在看到这样的事情之后，忽然觉得，这些破产的农民其实完全可以转化为工人从事手工业，整个社会可以顺理成章地向资本主义过渡，当人们发现，做工要比种地收益率更高，而且同样比较稳定的时候，自然会有更多的农户转而投身其中，而地主们在发现土地没有足够的人耕种的时候，要么选择放弃进一步的兼并，要么，只能选择更加高效的耕作方法了。

不过，什么样的手工业才能容纳大量的劳动力呢？徒景年自然开始琢磨起来，最好要是生活必需品，还应该是快速消费品，要实现快速工业化，当然，人们的生活条件好了之后，自然可以发展更多的商品，至于以后怎么办，自然是向海外倾销。

徒景年在纸上写着可以用来工业化的产品，火柴，肥皂，香皂，棉布，针线，砖头，水泥……火柴肥皂的配方无非是初中的知识，不过，用来切割火柴棍的机器是个麻烦，得好好想一下应该怎么设计，棉布的话，还得推动棉花的种植，珍妮机也得费点力气，他上辈子学的可不是机械专业，虽说也涉猎了一些，但是那会儿早就搞数控了，原始的这些机器一时半会儿还真有点想不起来，不过，这些是以后的事情了。

琢磨好了之后，徒景年便将自己的想法给罗列了出来，然后揣上去找承庆帝了。

承庆帝刚开始看的时候是一头雾水，很快便被徒景年这近乎天马行空的想法给惊到了，便问道：“阿鲤怎么会想到这些上头去？”

徒景年组织了一下语言，说道：“历来改朝换代，虽说史书上写什么贪官污吏，无道昏君，官逼民反之类的，实际上，归根结底就是两个字，一个是地，一个是人！

只是大家都不会说出来而已。

每每开国的时候，经过多年混战，人口剧减，世家豪族多半遭遇巨大的打击，新朝开立，正好清量田亩，原本被世家豪族隐藏起来的隐田也被清量出来，因此，即便是普通百姓，也足以分到可以养活一家人，还有盈余的土地，然后天下平定，人口滋生，土地里长出来的粮食已经不够一家人吃了，遇上天灾人祸，就不得不将土地卖出，连自身也只能卖身为奴，方能找到活路！”

承庆帝对此不置可否，这种事情，承庆帝自己也明白，但是，一直也是找不到什么彻底的解决办法，因此也是叹道：“朝廷如今也在想办法限制兼并，只是治标不治本而已！”

徒景年想了想，说道：“其实就算没有兼并，土地和人口还是个大问题，朝廷总不能不让百姓生孩子，而且，如今科举的人也越来越多，朝廷没那么多官给人做，但是，读书人的特权却是不能少的，一个秀才，就有十五亩地免税，何况举人进士，有功名的人多了，自然免税的土地也就多了，朝廷想要足够的粮税，又得问那些没功名的普通百姓去收，百姓人均拥有的地越来越少，税却越交越多，如此，自然容易生乱！

遇上一些比较小的天灾，土地较多，有些闲钱的人家或许还能扛过去，对于更加穷的人，除了卖掉土地，也就无法可想了！”

“所以，你的意思是，让这些没了土地的农户去做工？”

承庆帝微微皱了皱眉，“但是，按照你的说法，没有土地的人会越来越多，什么样的工场能够容纳那么多闲置的劳力？”

徒景年点了点头，说道：“父皇，此事循序渐进即可！

儿臣以为，一开始的时候，工坊里面弄些日常用品就可以了，价格不高，成本比较低，大家都要用，如此薄利多销，各地都可以设置，便可以最大限度上避免失去土地的人成为流民，至于做什么，儿臣这边刚刚有了些头绪，正打算找下面的人试试看！”

承庆帝微微一笑：“既然你想好了，那就去试试吧！”

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