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第37部分（第3页）

推行清丈为的就是将一切册外田土一律入册，并定下除赐田外，其余一律都要纳粮，如臣家中数亩田地是祖上留下的，并非皇上赐赏，现在也就要纳粮了，而宗王勋戚封地里初封时的田亩可看做是赐田，受封后或新屯，或侵占之田亩一律都要纳粮。

此番清丈，包括宗王勋戚、官员商贾、普通百姓等为避税而瞒报之田亩，共新增入册一百余万顷，再加上像臣等也要纳粮，今年朝廷财赋肯定要多出去年许多。

皇上担心的田主或有可能加租转役，只要朝廷颁下严令，再加各地官府督办得力，还是可以避免的”

金学曾再次把张居正歌颂了一番，万历却没听进去，金学曾说的这些与此前自己所了解的有着一些出入，真如其所言，那么自己之前整顿京军时的做法就有些不妥了，担心的问道：“你对此前整顿京军有何看法？”

“回皇上，京师乃天子脚下，情况要比地方简单一些，又无宗室封地，勋戚赐田也不延世，皇上此番整顿京军田亩，可谓击中要害，但前朝元人不善耕种，京师田亩多为我朝新屯之官田，又以军屯为多，这此清丈就新入册田地两万六千余顷，都是被京军将官或侵占、或瞒报，将田亩转卖民间，入的是户部田册。

臣以为，皇上既然下旨彻查，就不能以兵部在册军田为基，应该由户部共同协理。

另外，皇上此法虽击中要害，却难以在全国推行，以朝廷财赋根本无法将天下田地悉数购回，再分租给百姓耕种。

臣以为，除了严文各地不管是宗室封地还是田主私田一律不得加租外，还应下旨禁止各宗室勋戚封地内的田亩不可包租与逐利商贾，使佃户无端被人渔利，而增加负担”

“朕已经决定撤消宗人府，此事母后也已允准，并应下由她与宗人府交涉办理”

万历平淡的说道。

金学曾听了却瞪大了眼珠子，大感意外，一会才反应过来，高声唱道：“皇上英明，皇母太后圣德无边”

“宗人府虽撤，但也是要给他们一些好处的，让他们可以离开封地，可以出商入仕，也要留着王候名声，最起码见官不必下跪，同时，也要给他们一些钱。

现在，宗室勋戚名下田地加上官员赐田占了天下田亩的几成啊？”

“五六成之间！”

万历皱起眉：“那剩下的岂不都是民田？要说屯田都纳入官田，朝廷历年来也没卖出这般多田地筹银吧，为何民田会有这么多？”

“回皇上，宗室勋戚多有自行在封地内屯田之举，曾经就发生过宗王令封地内的卫所兵士为其屯田，从而引发兵变的事情，这些屯田宗室怕会被朝廷收回，大凡都不入黄册而私下卖给商贾财主，而买了地的不想缴税，也不会到官衙登入黄册。

历代君上都曾下旨禁止封地屯田，但各地官府人微言轻，除了把被卖的田地登入黄册，可以从中征缴赋役外，根本就无从监管，这才让民田数目变的如此之多”

金学曾对大明朝的土地了解的很深，现在万历连宗室都敢撤，他也就更没必要顾虑什么了，如数家珍般的说了出来。

朱元璋当年为了打击地主阶级，而始终让官田数目大于民田，使得地主无法加租，也算是一种市场调控手段。

当然，朱元璋是没有什么阶级与市场调控概念的，但他确实这般做了，只是他的后世子孙没把家看住而已。

万历点点头：“五六成，朕准备每顷给宗室补银一两，五六百万两朝廷还是拿的出来的，往后再按封地田地的不同，每年从租银中支出一些给他们，应该不敢再站出来嚷嚷了。

而那些被宗室私下买卖的，卖者不法，买者亦然，朕不予治罪，就悉数收回吧。

除却这些，民田还有几许？”

金学曾脑中尽是永乐盛景，脸上绽满笑容的回道：“那就只有两成多了！”

第三卷　工业革命　第十一节　土地问题（三）

“剩下的这两成多朝廷要想悉数购回也是不可能，强制收回就是不顾民声、与民夺利了，可也不能让其继续自行定租盘剥百姓。

朕想下一道旨意，规定人均占有田地与山林荒地不得超过各一顷之数，多余的可以卖给他人，也可卖给朝廷，你看是?

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