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第9部分（第1页）

其实，业主本来就不是为了游行而游行，达到了对话的目的，游行自然就放弃了。

经过了一段此消彼长、进进退退的过程，前海居民与深圳市政府之间信息沟通的渠道慢慢顺畅了。

都知道上访不是容易事，刚开始的时候，业主们或者放下自己的生意，或者跟老板请了事假，一时上访成了一份“全职工作”

。

但维权往往旷日持久，问题总是被“踢皮球”

，一拖再拖。

对相关部门来说，这是他们的工作，拖得起，但业主不同，时间一长肯定撑不住，太多公众维权在拖延过程中不了了之。

这里的维权能够从2003年夏一直持续到现在，与形成了自己的维权方式有关。

到2003年下半年，前海居民就有了自己的维权骨干班底，六七个人、多的时候十来个小区代表，定期或遇事聚在一起开会，核心是两位退休高级工程师，施泽康和钱绳曾，是得到了小区业主委员会签名授权的环保维权代表。

他们通过召开业主会议和楼道会议进行沟通，通过填写调查表了解民意，在小区内培训环保志愿者，还充分利用网络资源，所有上访文件和计算过程都在网络论坛公布。

平时大家都有自己的生活，一旦需要，又可以迅速动员起来。

退休在家帮女儿照料外孙的钱工承担了与维权有关的大量日常工作，几年来，单是向政府和环保部门发出的各种信函就有四十几封，还要及时电话联系跟进，询问进展、催促了解查办。

在旷日持久的维权过程中，不仅政府会懈怠，业主们也会被拖“疲”

，针对这种情况，他们注意内部沟通，常将有关情况写成告业主公开信，或把自己收集到的与环保有关的信息通报业主，比如国家相关政策的发布、松花江污染和附近因污染造成的癌症村的报道等，都引起了极大反响。

一旦信访要求得到有关方面的回复，他们也会立即写文章做出反应，以期形成一种良好的、常态性的互动。

2003年11月20日，市政府主动邀请前海业主参加“环境影响报告书”

公示会，公布了一个新的侧接线方案，西开口从361米缩短为100米，移出了污染最严重、也是抗议最激烈的小区。

另在隧道东端后海片区增开一个200米的半敞开口直排废气（方案修改前后对比如图一、图二，口岸方向为东，高架方向为西。

本图由刘淳提供），离最近的中学只有180米，附近还有小学和幼儿园等，改动之后，受污染影响的居民共有20万人。

业主们仍然没有得到《环评报告》全文，只得到复印的部分内容，称“距西开口120米处的氮氧化物浓度符合国家二级空气标准”

。

上篇：弱势上访，对话难求（3）

前海居民认为虽有改进但并不满意，特别是对《环评报告》中污染“达标”

的结论存疑，开始推敲得到的有限数据。

新方案使原本沉寂的后海居民也开始上访。

一片反对声中，接线工程于2004年7月动工。

后海业主通过上访和召集小区内集会，终于获得了与有关部门的对话机会，并得到了《环评报告》全文，但同时也被告知：“现方案已经是最优方案，再进行讨论和修改没有必要，也不再进行公报和召开听证会。”

信访和抗议并未得到足够重视，是不是我们的声音还不够大呢？8月11日，前、后海业主联名到广东省环保局上访，并在两天后上书国家环保总局。

失望的后海居民相约在东滨路荒地集体“祈祷”

。

尽管由于不可知的原因，住在这里的事业单位工作人员和公务员从不参与维权，就连有些与政府关系密切的大企业里，也早早有人打过招呼不准参加，“违者开除”

，但到了8月29那天，还是有4000余人冒雨来到祈祷现场。

虽然有许多陌生人不请自到，拍照、摄像，带来一种无形的压力，业主们还是缠上“抗议废气直排”

的黄丝带，打开“西部通道废气残害子孙后代”

的横幅，表达着自己的意愿，许多人还带来了年幼的孩子。

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