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尽管松平实施的改革在一定程度上恢复了幕府的财政均衡,也提高了幕府的权威,但其严厉的统制引起民众的不满,并与成年后急于亲政的将军家齐产生对立,因此,定信在1793年被迫辞职。
二、幕府衰退
尽管1837年家齐让将军位给其子家庆,但仍幕后执政至到1841年去世,史称&ldo;大御所时代&rdo;,又因其年号为文化、文政,所以亦称&ldo;化政时代&rdo;。
家齐实行放任政治,即很少理会幕政,喜爱家庭生活。
他有40个妻子,其中16个为其生了28个儿子和27个女儿,共55个子女。
家齐将其子女作为大名的养子或儿媳妇,共结下36家大名亲家,为此花费巨额钱财嫁女娶媳。
现在的东京大学校址当时是加贺藩主在江户的府邸,其本乡校址著名的红门就是当年其藩主前田家为迎娶家齐第21女建造的。
另一方面,西方列强逐渐接近日本。
首先是沙皇俄国不断向东扩张,18世纪末沿千岛群岛南下,直接窥探虾夷。
1792年俄使节拉克斯曼到达北海道的根室,要求通商,但遭到幕府的拒绝。
其后双方在北方经常发生摩擦,1807年幕府将松前藩及虾夷地区全部作为直辖领地,同时设松前奉行,以对抗俄国的入侵。
在南方,因英国船只经常靠近日本港口并引起纠纷,幕府在1825年颁布《夷国船打拂令》,要求各藩驱逐靠近日本港口或近海的外国船只。
洋学者渡边华山及高野长英等批判幕府的这种无差别攻击政策,结果遭到幕府的严厉处分,史称&ldo;蛮社之狱&rdo;。
因经营虾夷地区与将军子女婚姻的费用惊人,为弥补幕府财政的严重亏空,大量铸造被称为&ldo;化政小判&rdo;的恶币。
尽管幕府因此得到550万两的利润,但引起物价的急剧上升,结果进一步推动了商品经济的发展以及商人力量的壮大,并出现了以城市民众为中心的&ldo;化政文化&rdo;。
与此同时,农民的分化与贫困造成社会治安上的严重问题,幕府专门成立了&ldo;关东取缔出役&rdo;机构加强对犯罪活动的打击。
然而,1832年到1833年的大灾荒使得粮食严重歉收,饿死者无数,社会动乱不稳,农民起义与市民的捣毁运动一年就超过了百余件。
在大阪地区,富商们趁机囤积居奇,市政官员不仅不救济百姓,反而勾结奸商哄抬物价。
信奉阳明学的大盐平八郎本是维持治安的下级武士,因对幕府腐败不满而辞职,开办洗心洞私塾教授学生。
1837年初,大盐忍无可忍,率其门徒发动武装暴动,横扫五分之一的市区,捣毁富豪住宅及米店等房屋万余间。
尽管在幕府大军的镇压下很快失败,但大盐本身作为武士出身并在被称为&ldo;天下厨房&rdo;的大阪发动暴动,同时提出改革幕藩体制的要求,因而对幕府产生了较大的冲击。
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