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(3)颁布&ldo;推恩令&rdo;
为了加强中央集权,汉武帝还不断地削弱和打击各个封国。
景帝在平定&ldo;七国之乱&rdo;之后,尽管对王国造成了决定性的打击,使其降为郡一样的地方行政机构,但封国的存在仍是加强中央集权的障碍。
所以主父偃向武帝建议:实行推恩,进一步削弱王国的势力。
主父偃,临(今山东临淄)人。
他青年时学习纵横家说,成年后又学《易》、《春秋》和百家学说,都很有成就,但由于他的性格十分偏激、自傲,在文帝、景帝执政时期,始终没有得到任用。
元光元年(公元前134年),主父偃自荐到卫青门下,但五六年过去了也没有得到重用。
寄人篱下的生活过得相当艰难。
元朔元年(公元前128年),武帝发动了讨伐匈奴的战争,为进一步招揽人才,武帝下令,只要是有本领的人,都可以直接向朝廷自我推荐。
于是主父偃上书武帝,以其丰富的知识,敏锐的政治洞察力,对国家大政的深谋远虑,而得到汉武帝的赏识。
在短短一年之内,主父偃得到四次提拔,从一个平民百姓一跃而为郎中、谒者、中大夫,成为朝廷的高级官僚。
主父偃发迹后,生活奢侈,恩仇相报,绝不饶恕别人对他犯下的过失。
他感激卫青曾收自己为宾客之恩,就进谏汉武帝立卫青姐卫子夫为皇后。
对冷落过他的人,他千方百计地报复。
燕王刘定国与他弟弟的妾通奸并生下一子,还无耻地夺走了弟弟的老婆做他的妾,并与女儿乱伦。
主父偃便指使人揭发燕王隐私,迫使燕王自杀。
因主父偃专好揭人隐私来对付仇敌,朝中的大臣们对他十分痛恨,终于有人忍无可忍,以其人之道还治其人之身,最终主父偃因贪赃受贿被武帝灭族。
主父偃的建议对于加强中央集权,巩固封建统治还是有一定的作用。
主父偃在他的上书中对武帝说:&ldo;古时候诸侯封地不过百里,力量弱小,容易控制,但只要有了机会,还是要起来作乱,朝廷剥夺土地,更要激起变乱。
现在诸侯已传了两三代,子孙众多,天子应加恩,让诸侯的子孙都成为诸侯,这样他们的力量就弱多了,诸侯子孙没有不乐意的。
皇上名为推恩,实际上是为了分化诸侯的势力,使其力量越变越小,对中央政权无法再构成威胁,真可谓是一箭双雕。
&rdo;汉武帝采纳了这一建议,于元朔二年(公元前127年),下令诸侯&ldo;推恩&rdo;。
具体办法是:下令诸侯将自己的土地分割出来封给其子弟,同时对所分子弟,由朝廷定制封号,所分的侯国管理上也不属于原来的王国,而由中央的郡来管辖。
这样,不仅使王国分崩离析,势力范围缩小,而且使中央直接管辖的地区得到扩大。
除此之外,武帝还常借故废掉王国。
按照汉朝的制度,皇帝每年八月都要在宗庙举行祭祖仪式,叫做&ldo;饮酎&rdo;。