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对于军官,曾国藩更采用高薪养廉政策。
湘军一个营官的月银,相当于绿营参将平均月银的两倍半,为守备的月银六倍。
连曾国藩也不能不承认&ldo;章程本过于丰厚&rdo;。
湘军的财政制度,主要依靠从主帅到各级军官的相互信任与道德砥砺,而不依靠会计制度和审计制度。
在这种情况下,湘军财政上就不可避免地出现巨大的灰色空间,比如截旷制度。
国家统计的军饷,是足员足月的全额。
但一年当中,军队常有兵员死亡、退伍或者被淘汰,以新兵补充。
新旧兵员不可能当天衔接,这中间会有空缺。
空缺时的饷银就节省下来,叫作&ldo;截旷&rdo;。
李鸿章带淮军几十年,截旷和扣建积累巨大。
他把其中一部分银子存在直隶藩库中,作为自己的&ldo;小金库&rdo;,死后还存有八百万两。
在离开直隶总督之任时,他将其全部移交给后任王文韶,而没有私支滥领,一时传为佳话,王文韶因此赞李&ldo;公忠体国,廉介可风&rdo;。
可见这笔钱如果积累起来,为数实在不少。
王运在《湘军志&iddot;营制篇》中说,湘军军官&ldo;故将五百人,则岁入三千金,统万人,岁入六万金,犹廉将也&rdo;。
在这样高的薪酬水平下,湘军军官不用刻意贪污,即可发家。
曾国藩就说:&ldo;章程本过于丰厚,故营官无人不发财。
闻周凤山家已成素封矣,其余积资置产者甚多。
&rdo;
作为湘军最高统帅,我们如果仅以统一万人级别计算,曾国藩一年净收入可达五千四百两,比做侍郎时的六百二十两足足增长了八点七一倍。
带兵十二年,合法工资收入可达六万四千八百两。
何况他又拥有绝对的财政权。
湘军是朝廷编外部队,军饷主要来源靠&ldo;自筹&rdo;,自己想办法解决。
湘军的所有大的收入、支出,都由曾国藩一人负总责,对军饷拥有绝对的支配权。
从咸丰三年创建湘军到同治七年战事基本结束,曾国藩先后报销军费约在三千五百万两左右,绝大多数属自行筹措而来。
曾国藩幕府的粮饷筹办机构,由于没有正规的财政制度,曾国藩完全可以上下其手,大笔纳入自己的腰包。
如果曾国藩稍有贪念,则十多年军旅生涯,积累百万资财实在是太轻松的事。
第三节最清廉俭朴的军队
但曾国藩却没有因此而发财致富。
虽然可以支配的金钱如沙如海,他寄回家里的钱,却比以前当京官时还要少了。
咸丰五年一年,他没有寄钱回家。
咸丰六年十一月二十九日,他在江西寄信给诸弟说:
余往年在京,曾寄银回家,每年或百金或二百金不等。
一以奉堂上之甘旨,一以济族戚之穷乏。
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