九五：休否，大人吉。

其亡其亡，系于苞桑。

闭塞不通的局面将终止，大人物吉利。

否定将终止，否定将终止，就像系在桑树丛中。

七国之乱平定之后，刘启顺势收回诸侯国的大部分权力，西汉政令不出朝廷的窘迫局面改变。

他下令“诸侯王不得复治国，天子为置吏”

，将诸侯国的军政自主权和人事任免权收归国有，同时剥夺了诸侯王的独立行政权和司法权，同时收回了他们收取封国内盐铁铜等矿产利润以及相关租税的权力。

朝野之间政令从此通达。

这时候，大多数诸侯国的实际地位已经和二千石的郡级差不太多。

当然，刘氏宗族们还是享受一些特殊待遇的，比如他们“食租税”

的权利仍然得到了保留。

在汉景帝紧锣密鼓的运作下，诸侯国的数量很快由最开始的四十二郡削减为二十六郡，而朝廷直属郡则由最初的十五郡增加到了四十四郡。

这几个简单的数字，意味着皇权与诸侯的实力天平已经异位。

但是诸侯王势力的彻底解决，还要等到汉武帝推恩令的实施。

和先辈一样，汉景帝既要想法子解决诸侯割据的内忧，也要面对匈奴犯边的外患。

在对待匈奴人的问题上，他和汉文帝一脉相承，主要做了三件事。

首先，是继续采取和亲政策安抚匈奴，同时开放边贸，让他们有钱赚。

其次，是继续大力推行马政建设，扩大军马生产规模。

汉景帝时期，不包括民间养马在内，官有马匹已达四十余万匹。

这为汉武帝北击匈奴创造了优越条件。

第三，是继续采取积极防御的军事策略。