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第51章（第2页）

管制委员会最后一项重要工作是为莫斯科会议准备一份报告。

但甚至那份报告也主要是一纸阐述分歧意见的声明。

对一些原则问题的协议毫无进展。

在许多特殊计划方面，关于币制改革就无法制定一项共同计划。

这里的主要障碍显而易见纯粹是有关新币发行的控制问题。

美国人在发行军政府马克纸币以后，不准备让纸币印版转入俄国人的自由控制之下，而俄国人也不准备让一个独立的权力机构在他们的占领区内不受限制地进行工作。

进一步的障碍不只是盟国间缺乏信任，而是关于建立德国中央机构的整个问题，因为建立某种中央发行银行，几乎是币制改革所不可缺少的前奏，而只要德国仍然分裂成两个或更多个独立部分，推行不相一致的经济政策，这样一个银行就很难发挥作用。

俄国人把币制改革看成是社会重新调整的一种手段，西方盟国则将其看作是恢复战前安定的一个途径。

由于西部的情况好转，委员会在这方面的失败就越加严重。

因为从一方面看，如果要继续进步，币制改革越来越有必要；从另一方面来看，如果单独行动，显然会加深东西德之间的裂痕。

拒绝向一个方向移动，反而要越来越不可避免地走向反面。

第六节&ldo;异乎寻常的严寒期&rdo;

在战争期间，纳粹政府大量增加公债和货币流通量，但由于严格执行物价和工资冻结措施，阻止了由此而自然引起（在缺乏任何相应的增产情况下）的通货膨胀。

结果是货币保持了它的票面价值，却失去了它的通常目的。

占领当局从本国带来了这样的信念，那物价飞涨乃是一桩坏事，要不惜任何代价予以避免。

因此他们忠实地维持纳粹的稳定物价政策，虽然他们执行这种政策的权力由于种种原因而被降低了。

然而他了却放弃了复杂的组织共同基金和补贴金的措施。

这种措施在所有国148家，包括英国，一向是维持物价稳定所必需的。

货币流通量进一步增加，尤其是因为俄国人印发了占领区马克。

管制委员会在1946年5月同意大量增加税收来吸收一部分多余的货币，但这样做产生了新的赤字，而原来有的赤字却并未消除。

在1945‐1946年的条件下，工业效率和生产力急剧下降，单位成本因此增加。

然而销售价格却受到和其他价格同样的冻结。

结果是如果物价管制行之有效，企业就会受到破产的威胁。

代之而起的是出现两种物价制度，一种是官价，一种是黑市价格，更经常发生的现象是相当数量的产品并未进入市场，却在以货易货的交易中处理了，或是留待能获取相当利润时抛出。

&ldo;据一个具有特殊地位能够作出判断的德国人估计，重工业以外的工业产品，现在有百分之三十未列入虽送管制委员会的报表中。

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