在北大营，苟雄直接待了一天，一直到傍晚时分，与将士共同进食之后，方才回城。

径往将军府复命，并不是很意外的事情，苟政依旧在堂间处置公务。

苟氏集团中，最难整的就是军务，想要将一干骄兵悍将打造成一支真正有追求、讲纪律的军队，任重而道远。

但军队毕竟有其特殊性，有一些基本的法则公约在，只要看开些，问题总归是不大的。

相比之下，还是民政事务，更加繁琐细碎，也更消磨精力。

如今，零零总总加起来，依附苟氏集团的民众，已达六万余口，虽然质量不太行，妇孺不足，老弱甚多，但终究是一笔可观的财富。

仅安邑周边，就安置了四万多人，而让苟政始终忧怀的是，如何把这么多人养活，熬过冬春，支撑到来年夏收。

苟政在一些将校眼中的吝啬，又何尝不是被现实情况所逼。

考虑到西进关中战略的前提下，要养活这么多人，压力自然陡增。

以至于，每日收到那些因为意外、冻饿、疾病而死的百姓报告，都有一种“又省”

了一笔口粮的庆幸感。

因此，衣食问题，恐怕是很长一段时间内，苟政与苟氏集团所面临的首要之务。

比之更困难的，是如何解决这两大难题，以及衍生出的一系列民政事务。

旁的不提，几万人是不能白养的，如何将男女老少的劳力安排妥善，使其为苟氏集团发光发热，就是一个极其复杂的问题。

以苟氏集团当前的组织能力，管理水平是很低的，效果也不可能太好。

值得庆幸的是，苟政获得了郭毅为首的一干河东士人职吏支持，这些人口又容易驱使，毕竟他们生存很低，要求也实在不高。

再加上几个月的磨合，苟政对部属民众的要求也彻底降下来，一些不切实际的考虑彻底抛除，选择以一种粗放却更实用办法来进行管理。

如此，在郭毅等人的辅助之下，苟氏集团那脆弱的民政系统，方才缓慢有序地运转起来，就像一架杂牌组装的老旧机器，噪声大，抖动厉害，故障率高，但至少能运转，能形成一定生产力。

刚拿下河东的时候，苟政曾将附众分为四大屯营，置于安邑、猗氏、盐池周遭，屯田起庐，生产劳作。

到如今，随着吸附的人口增多，苟氏集团已拥有十座屯营，除了安邑大本营外，其余分置诸县。

而苟政的管理，就是将管辖权完全下放，他只需根据自己的战略蓝图以及苟军需求，向各屯骑校尉下令任务，限定日期，同时检察把握进程，验收成果。

这样的管理模式，自然是问题重重，自上而下，全方面的。