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在军事斗争胜利的鼓舞下,以军事斗争为掩护,苏中各级抗日民主政权相继建立,开始了在农村建党和开展&ldo;二五&rdo;减租运动,农抗会等各种群众组织陆续建起来了。
组建了地方武装,到四月底建成东台、泰东、兴化、靖江、如西、泰兴、泰县、南通、如皋、启海十个地方团,共计六千二百余人,有长短枪三千八百多条。
六月底,脱离生产的民兵自卫队发展到近万人,不脱离生产的民兵发展到十六万人。
回顾这一段历程,在华中局、新四军军部的正确领导下,我们在形势急剧变化的情况下,比较主动、适时地完成了任务。
成了工作重心的转变,并且在农村中站住了脚,为对付以后日军更频繁、残酷的&ldo;扫荡&rdo;作好了准备。
根据地基本区的争夺
苏中军区是一九四一年四月二十日正式成立的。
根据华中局、军部指示,全区由西向东,由北向南,划分为四个分区(地区)和兴(化)东(台)泰(州)特区。
由第一、第二、第三旅分别经营第三、第二、第四分区。
各分区(地区)成立中共地委、行政专员公署和军分区。
第一分区包括江都、高邮、宝应三县(机构后建立),第二分区包括兴化、东台、台北、泰东四县;第三分区包括泰兴、泰州、如西、靖江四县;第四分区包括如东、如中、通中、通西、通海及海启六县。
成立联合抗日司令部,简称&ldo;联抗&rdo;,活动于顽友我结合部的兴东泰地区。
中共第一地委书记兼第一专署专员惠浴宇,第一分区司令刘先胜;中共第二地委书记章蕴,第二专署专员刘季平,第二分区司令管文蔚(兼),政委钟民;中共第三地委书记韦一平,第三专署专员朱克靖,第三分区司令陈玉生,政委叶飞(兼),中共第四地委书记向明,第四专署专员季强成,第四分区司令季方,政委向明(兼);&ldo;联抗&rdo;司令黄逸峰(以上均为第一届任职)。
在苏中成为日寇重点进攻目标后,我们不能设想全区都保持相对稳定的局面,但必须保持有一定范围的、相刘稳定的基本区。
因为只有这样,才能保证在任何严重形势下,对全区实施不问断的指挥,使得各地区、各部队之间互相配合和协同;才能有较巩固的后方,办学校训练干部,办医院收治伤病员,进行兵工、军需生产,以支持长期战争和积蓄力量;才能相对地集结和训练主力兵团,形成拳头,以保持主动权,在需要时刻;在主要方向,实施有力的突击。
在敌情严重的游击战争环境中,实现主力地方化,分散活动,化整为零,相对地说比较容易办到,而要经常集中一定数量的主力部队在手,保持强有力的拳头,则比较困难,可以说没有一块回旋余地较大的相对稳定的基本区是办不到的。
上述几方面如果都办不到,那就实际上称不上是基本根据地了。
为此,我在苏中军区作了有纵深、有层次的战略布局。
从几个分区的形势看,第三、第四分区位于沿江,人口稠密,物阜民丰。
敌人为保障长江航运安全和掠夺人力、物资,势必加强控制,当时已遍设据点,以后斗争形势将更趋紧张,我军回旋余地将更加缩小。
第一分区江都也在沿江地区,高邮和宝应在京杭大运河东岸,顽固派势力较强,工作尚待开辟。
第二分区北靠盐阜区,东临大海,西接水网,南有第三、第四分区为屏障。
境内东台以东直至黄海,有以三仓镇为中心的东西南北各约十五公里的沙荒滩涂地带,辽阔贫瘠,人烟稀少,交通闭塞,不便于敌人活动,却有利于我们回旋,还可以成为我们向海上发展的依托。
因此,我把基本区择定在第二分区滨海滩涂地域。
我估计,只要我们加紧争夺并讲求斗争策略,求得基本区的相对稳定是可能的。
于是我作这样的部署:以第二旅夹(南)通(赣)榆路成品字形布阵,该旅第四团坚守盐城以南的刘庄、伍佑地区,看守军部南大门;第六团在东台以西、兴化以东地区,创造向西开辟第一分区的有利形势;第五团在东台以东和东南,防卫滨海地区并与第三飞第四分区相呼应。
第一旅坚持活动于第三分区。
第三旅坚持活动于第四分区。
苏中党政军机关主要活动于第二分区,并适时向第四分区机动,因为第三分区除日寇外还有国民党武装,已相当拥挤;而第四分区对敌人长江航运威胁最大,势将成为全区斗争最尖锐地区:须加强指导。
我确定这一时期的对敌斗争方针是:对于敌人将要占领而我不能长久保持的一切集镇,应以游击战尽量迟滞敌伪的进攻行动,推迟其占领时间,以掩护我根据地工作;对于我之基本区域和重要基点,则应采取各种有效战法,坚决与敌人争夺,使其久占企图不能得逞,以改善我军态势,保障基本区的相对稳定。
既是游击战又进行要点争夺,是否矛盾?不,游击战的特点在于秘密而周到的准备,迅速而突然的动作,主动而灵活的指挥,我们要保持的是这些特点,至于游击战的战术是不断发展的,我们应该依据敌我力量的变化,创造更多的战法。
敌我双方的剧烈争夺,从一九四一年日寇&ldo;八&iddot;一三&rdo;大&ldo;扫荡&rdo;起一直持续到十九四二年春。
一九四一年八月十三日,日寇集中敌伪一万余人,由南通、如皋、海安、东台等据点出发,对我苏中进行第二次大&ldo;扫荡&rdo;。
全区军民已预有准备,广泛开展了反&ldo;扫荡&rdo;,与各路敌人纠缠、游击。
这次反&ldo;扫荡&rdo;,我军连续作战四十二昼夜,战斗一百三十余次,毙伤敌伪军一千三百余人,活捉军写十四名,伪军八百名,毁敌汽艇三十余艘。
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