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第14章（第1页）

第二章武家势力的成长

第一节镰仓幕府与元军征日

一、镰仓幕府

年，富士川之战获得胜利后，源赖朝在镰仓（今神奈川县镰仓市）设置统率御家人的&ldo;侍所&rdo;，其长官&ldo;别当&rdo;由和田义盛担任；1183年，源赖朝从后白河法皇处得到统治关东、东北地区的任命；1184年，设置处理行政事务的&ldo;公文所&rdo;（后为&ldo;政所&rdo;）和司法机构的&ldo;问注所&rdo;，其长官&ldo;别当&rdo;、&ldo;执事&rdo;分别由原朝廷下级官员大江广元及三善康信担任；1185年从后白河法皇处得到往各国派守护、往庄园及公领派地头的权利。

守护由最早与源赖朝结成主从关系的高级御家人担任，本来的职责是&ldo;大犯三条&rdo;，即组织武士定期到京都或镰仓担任警卫，并具有统帅军队、逮捕谋反者和杀人犯的警察权，但也具有向地方官员下达命令的行政权，是掌握国衙实权的人物。

地头也由御家人担任，其职责是督促土地耕种者向领主或国衙缴纳租税，并按照每段田收五升兵粮米的标准为幕府征收赋税，也具有镇压庄民反抗以及追捕强盗、维持治安的任务；1186年，源赖朝在京都设置京都守护，担任京都的守卫，并统帅在京都的御家人。

同时在北九州大宰府设置镇西奉行，在东北设置奥州总奉行，管辖两地域；1190年，源赖朝到京都，被任命为近卫大将军；1192年源赖朝从二条上皇处得到征夷大将军的称号，正式成立幕府。

由此可见，镰仓幕府的统治基础是&ldo;御家人制度&rdo;。

御家人是在源平战争中同源赖朝结成主从关系的武士，即其家臣。

本来这些武士是各地的在乡领主、庄官或名主等，源赖朝为得到他们的长期效忠，明确宣布&ldo;私领本宅，领掌如故&rdo;，也就是所谓的&ldo;本领安堵&rdo;，即承认并保护他们的原有土地所有权。

除此之外，还根据战功授予新的领地，即所谓的&ldo;新恩给与&rdo;。

为此，御家人要无条件地服从主君源赖朝，并在战争中为其出生入死。

镰仓幕府成立后，将军任命这些御家人为各地的守护或地头等官职。

作为回报，御家人率领自己的随从定期前往京都或镰仓，担任警备的任务，其费用完全由自己承担。

镰仓幕府通过任命守护或地头的方式建立了覆盖全国的统治机构，形成了与京都朝廷并立的双重政权结构，天皇朝廷的权力也因此受到严重削弱。

尽管朝廷对其进行了抵抗，最初地头的设置也仅限于平氏家族或与平氏家族关系密切者被没收的领地，但随着幕府的权力越来越大，地头遂遍及全国所有土地，与守护一道成为幕府统治的重要支柱。

虽然镰仓幕府具有压倒性的军事力量，但其统治的合法性仍需借助天皇的精神权威，例如将军职位的继承须得到天皇的任命，即使在统治体制方面亦没有完全取代律令体制，因而京都政权得以保存下来。

当然，在此后的几个世纪中，双方围绕国家权力的掌管时常发生冲突。

镰仓幕府的经济基础以将军所有的封地和直辖领地为中心，即&ldo;关东知行国&rdo;和&ldo;关东御领&rdo;。

&ldo;关东知行国&rdo;也称为&ldo;关东御分国&rdo;，为将军的封地，最多时达到九个，即为伊豆、相模、上总、信浓、越后、骏河、武藏、下总、丰后。

在这些封地上，将军可推荐知行国的长官国司，并获得该国的部分收入；&ldo;关东御领&rdo;是以源赖朝为本家或领家的庄园和公领，以及被没收的平氏家族领地，共有500所。

&ldo;关东御领&rdo;由幕府政所统一管理及征收租税，是幕府的主要财政来源。

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