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第4章 凡事预则立不预则废（第2页）

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有的说得更难听：“上正中歪下乱来，勤穷懒富官发财。”

多数人则说：“衡量什么是社会主义，不能光看集体这个外壳，还要看它的内容和实质。”

广大农民更是满怀信心的说：“政策一年不变不愁吃穿，二年不变有余粮余钱，三年不变盖房拉天线”

。

那些对责任制想不通的干部，不是坏心眼，主要是适应了过去那种“一斗二批三罚款，强迫社员游田坎”

的工作思维，还没有从“以粮为纲，全面砍光”

的氛围中走出来。

责任还在县委，没有拿出有说服力的东西，让他们心服口服，让他们精神焕发。

这次调查，要紧扣党的十二大精神，抓住方向性的课题，对各种形式的责任制，收到的各种成效，要形成材料。

这次调查的公社、农场是：酉港、坡头、鸭子港、文蔚、周文庙、西竹山、聂家桥、朱家铺、三和、催家桥、军山铺、丰家铺、月明潭、百禄桥、大南湖。

具体怎么分工、怎么进行，下面请周部长给大家说说。

周世盈：昨天根据周书记的意见，已经打了一个通知下去，也就是调查提纲。

要根据这个提纲，写出调查材料，提出问题，解决问题。

比如说，山林的管理问题，有的分到户，有的包到组，有的分几根。

到底怎么搞好。

例如水产上，有的水面包到户，有的水面包到组，有的水面荒起的，到底怎么搞好。

例如政治工作，田土承包到户，朱家铺公社提出了农村政治思想工作要做到户。

这个办法好，群众实行责任制以后，在逐步致富的道路上，到底有哪些想法，存在哪些问题？都是我们需要了解的。

我想不外乎以下问题：一是农村思想政治工作状况，各级党委的认识，如何克服畏难情结。

二是当前农民队伍阶级成分的变化。

八十年代的农民，与过去农民有哪些不同特点。

三是封建迷信近几年泛滥，到底是在什么样的条件下产生的？四是包干到户与单干的区别在哪里？五是农村党的建设，应发展什么样的党员？先富起来的人能不能入党？今后发展农村的妇女党员是什么样的对象？过去铁姑娘队为集体冲锋陷阵，现在包干到户还要不要铁姑娘队？标准是什么？五是农村政治工作怎样与科技工作相结合？六是怎样发挥回乡知青的作用？七是怎样发挥文化、广播、新闻的作用，做好农村政治思想工作？对以上问题，我觉得这次调查要全面了解，重点解剖。

进行十天至半个月。

到哪个公社，解决哪个问题，心中要有数，要有目的。

到了公社，还要吸收公社有关方面的同志参加。

陈福初：全县534个生产大队，都已经包干到户。

目前形势蛮好。

有辽宁、四川的几所大学都到我们这里来调查。

全县重点户12300个，就是指贡献粮食在万斤以上的。

新的联合体在不断出现。

科学技术承包，我县也是出席全国先进座谈会的典型。

还有些问题：例如有劳力无田插，有田插无劳力，这种现象存在。

对鸭民协会，渔民协会，如何引导，发展。

如何适应变化了的新形势，做好政治思想工作。

就全县来讲，像西竹山、聂家桥、岩嘴等几个公社，专业承包户搞得比较好。

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