面对这一切，列宁直言不讳地坦承错误：这次失败表现在经济政策同下层脱节，它没有促成生产力的提高，而提高生产力是党纲规定的紧迫的基本任务。

列宁明白这个新生的国家面临的是一个严重的考验，必须尽快拿出一份合格的答卷，他说：&ldo;余粮收集制已经不能继续实行下去了。

这种政策早就应当改变了。

在这方面我们目前也许正处于我们建设的最困难时期。

如果用党的工作同高等学校的四年课程相比较，那么我们正在参加从三年级到四年级的升级考试。

&rdo;

苏俄政府拿出的答卷是新经济政策。

这就是列宁思考的结果，这一政策即使在今天依然有它的积极意义。

在当时实施它需要巨大的勇气和崇高的威望，值得布尔什维克和苏俄人民庆幸的是，这两点他们的小个子领袖都有。

1921年3月开始，新经济政策开始实施，首先就从农民问题入手。

停止征集余粮，实行粮食税。

完税后余粮完全由农民自己支配。

粮食税很受农民欢迎。

）

新经济政策最核心的问题是把社会主义与市场经济直接联系起来，调动农民的积极性，联合绝大多数居民共同建设社会主义。

因此，必须发展使农民同社会主义经济结合的环节‐‐商业。

在商业领域，新经济政策刚开始实行的是直接用工业品换农业品，但是俄罗斯大婶们却更习惯于货币形式的交易，不愿意进行物物交换。

而且，工业品也迟迟到不了位。

于是列宁宣布恢复国内自由贸易，重新建立银行系统，设立国营百货公司。

这里是位于莫斯科红场一侧的国营百货商店，今天，这里已经成为俄罗斯旅游的一个景点和购物地点。

1921年，莫斯科国营百货商店开始营业。

现在的红场人来人往，有许多来自世界各地的人们到这里观光旅游。

然而，在八十多年前，这里却很难看到外国人，因为当时欧美等先进工业国仍在对苏俄实行经济封锁，并把苏俄形容成野蛮、荒凉的国度，很少有人会想起来到这里旅游。

1921年8月，一位23岁的美国青年来到了克里姆林宫，路上的行人以惊异的目光注视着他。

他也不是旅游者，他是列宁邀请来的美国商人阿曼德&iddot;哈默。

哈默的父亲是美国共产党的创始人之一，同父亲一样，哈默对新生的苏维埃政权很关注，1921年他带着大批医疗设备来援助苏俄。

在列宁的办公室，哈默怀着极大的兴趣听这位小个子领袖谈他的新经济政策。

其中最让哈默感兴趣的是工业领域。

因为新经济政策允许中小企业和国家暂时无力兴办的某些大企业，以租借或合作的方式交由本国和外国资本家，以及合作社和手工业者经营。