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不是说英国对此持有异议。
相反,贝文在10月22日说,英国政府&ldo;几乎完全同意贝尔纳斯的话&rdo;,他感到特别满意的是,&ldo;美国的政策并不要否认德国人改善其命运的可能性&rdo;。
他也说明德国工业对欧洲的重要性和把波茨坦协定作为整体来贯彻的重要性,而且还说:我们……主要的兵趣在于看到德国不致变成欧洲中心的一个永久贫苦的地区,德国人应能保持适当而合理的生活水平。
如果允许这个贫苦地区的情况发展下去,只能得出一个结果,那就是把包括我们自己在内的整个欧洲,以至整个世界的生活水平拉下来。
[在福利和安全之间〕保持平衡,做起来是非常困难的。
英占区和美占区联合之后,便采取必要的步骤去重建西德经济。
联合的表面目的是把两个区的资源集中起来,以便彼此在需要上可以互相补充。
这种说法似是而非,实际上是次要的,因为所需要的资源在那个阶段根本143无从在德国国内搞到。
美占区生产的粮食确实比英占区多,但数量仍然太少,连满足本身的需要都不够,更不用说有剩余粮食可补英占区之不足了。
把两个占领区联合起来也不会生产更多的煤。
联合协议真正能够做到的只是建立一种机构,对粮食和原料进行必要的进口并提供资金。
事实证明,虽然粮食和原料的缺乏在英占区表现得最为尖锐,但英国当局本身既不能得到足够的供应,也不能为之付款购买。
其中缘故简单明了。
几乎所有的供应物资都不得不从欧洲以外的地区进口,大多数来自美国,而英国本身的商品和美元都是极其缺乏的。
西德没有美国援助则不能振兴,而美国也不准备向一个自己对之根本没有责任的地区提供援助。
既然要使一个单独占领区生存下去的希望如此渺茫,似致向其投资将冒严重的风险,那么正如经验所证明的,&ldo;双占区&rdo;倒是一个可以有所作为的单位。
1946年夏末,由前总统胡佛率领的一个小组所进行的访问,出了不少力,向美国当局证明继续向德国运送粮食是多么必要。
联合并没有结束英美纳税人的负担。
有好几年,他们不得不源源输送金钱,而且很难指望有朝一日能够全部收回。
战胜国为战败国出钱,这也许是许多人和多尔顿同样感到愤慨的一种现象,也是和俄国人的所作所为形成鲜明对照的一个现象。
问题只能用这种想法来加以辩解,就是说支出额少一点,时间就拖长一点,仍然让德国成为&ldo;欧洲中心的一个永久贫苦的地区&rdo;。
按当时的情况来说,联合已经搞得太晚了,未能使德国避免1946‐1947年冬天的困难。
但在那黑暗的时刻来临时,已采取了必要的复元措施(除了币制改革),虽然当时还难以置信,万事齐备,只需要时间和精力来付诸实施罢了。