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第16章（第2页）

那年的8月，美国总统罗斯福签署了人类历史上第一部社会保障法：《社会保障法案》。

从此美国开始建立社会保障机制，政府从就业者的工资中抽取一定比例的社保税，设立社会保障基金，用以资助退休、遗属和伤残人士，保障他们最基本的生活所需。

社会保障法不仅是社会立法的一个界标，也是人类历史上一个新的里程碑。

正如罗斯福所认为的：人民只有不虞匮乏，才能真正获得自由。

现在，我们把人们获得足够的食物、衣着、住房以维持相当的生活水准的权利也叫&ldo;生存权&rdo;。

二战后，社会保障制度在世界各国逐渐建立起来，&ldo;生存权&rdo;被广泛的写入各国宪法。

不可否认，一场一场的经济危机，正在把资本主义推向社会主义。

虽然每个人都有一个&ldo;坐享其成&rdo;的理想，在人类漫长的历史中，大多数人在为生存奔波。

换句话说，你不劳动，没人管你饭吃。

而随着人口老龄化和福利社会的建立，非就业人口的数量将超过就业人口。

比如，到2050年，世界25-55岁的人口已经占总人口的一半一下，这其中，还要减去越来越多的失业、待业人群。

所以，在上一个里程碑，少数农民实现了养活大多数人；在这个里程碑，少部分就业人口，将有义务满足所有人的物质文化需求。

事实上，不劳动是否有饭吃，确实决定人类社会是否升级到所谓大同世界的关键，一个人吃穿不愁才能讲信修睦。

1875年，在《哥达纲领批判》中，曾经用&ldo;集体财富的一切源泉都充分涌流&rdo;来形容共产主义社会的物质财富的极大丰富。

只有达到这种程度，才能实行共产主义分配原则。

贫穷、物质匮乏不是社会主义，更不是共产主义。

1993年对于中国人来说是个特殊年份。

前一年，南巡掀起了改革开放新一轮高潮。

上海民政部门的同志，思想也活跃起来。

这一年六月，在调查研究的基础上，提出了建立城镇最低生活保障线的方案，经报请市政府同意，下发了《关于本市城镇居民最低生活保障线的通知》。

当年，有7680位城镇居民通过这一制度得到了基本生活保障。

虽然标准为月人均120元，但这是我国最早的居民最低生活保障制度。

目前，我国正在实施构建和谐社会，建立适合中国国情的社会保障制度也是重要一环。

在中国，大多数人还没有养老金和医疗保障。

但这种现象正在成为历史。

2010年，我父亲57岁，他突然接到通知，他将在60岁后每月得到一份养老金，虽然每个月只有200元，但对于中国农民，这是开天辟地的大事。

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