后者自然明白唐寅是在询问自己，他面色一正，说道：“大人要增加兵力，保我平原县长治久安，我上官元吉即使掘地三尺，也会弄出钱财，以协助大人。

当然，有些政策还需要大人批准！”

说着话，他顺势从袖口里抽出一折公文，递交给唐寅。

唐寅惊讶地看着上官元吉，再瞅瞅手中的公文，忍不住摇头而笑，原来上官元吉是早有准备啊！

他将公文展开，定睛细看，上面第一条就是大力扶植农业，对耕种者给予奖赏，若是耕种出色，上交粮食多，还可以此获得初级爵位。

上官元吉见唐寅看的认真，走上前来，讲解道：“平原县连年战乱，许多百姓都逃到荒山野林中避难，农地长年无人耕种，大片荒废，振兴平原县，粮产是重中之重，也是支持大人扩军的根本，所以，应首先恢复农耕。

以奖赏吸引避难的百姓重回家园，以爵位激发百姓耕地的热情，只有这样，平原县的农产才能在短时间内见得成效。”

唐寅边听边大点其头。

俗话说的好，兵马未动，粮草前行，军中不能一日无粮，粮食对军队而言至关重要，甚至可以没有军饷，但不能没有军粮。

他沉思片刻，随即应道：“这条可以实施！”

上官元吉继续讲解道：“第二，振兴商业。

一直以来，平原县内忧外患，商业处于停滞状态，县内物资卖不出去，外面的物资卖不近来，这也是造成平原县贫困的主要因素，为了吸引商人进入平原县，首先要有安稳太平的环境，现在蛮兵大败，县内匪患已绝，环境没有问题，其次便要减免商税，只要有利可图，商人自然踊跃而至，只有商人的大批涌入，才能带给平原县久违的繁荣。”

有道理！

唐寅点头道：“这一条也批准！”

见上官元吉还要继续讲解下去，而其他人坐在椅子上都是心不在焉的样子，唐寅摆摆手，暂时打断上官元吉，对众人说道：“诸位如果没有其它的军务可议，那么先回去休息吧！”

“是！

大人！

属下告退！”

众人都是军中将领，对政务并不关注，听唐寅说可以离开了，他们如释重负，纷纷起身告辞，只有邱真留下来没有走，并不是因为他关心政务，而是他刚才的话还没有讲完。

等众人都走了之后，唐寅对上官元吉笑道：“元吉，你继续说！”

上官元吉点点头，说道：“第三条，不拘一格，提拔人才。

以风国历法来讲，无论军政，其官员都需先有爵位再拥官职，这样一来，就等于把这些没有爵位的人才排挤在外，而普通百姓是难以拥有爵位的，所以，一直以来官职都被那些贵族长期占据，大人应打破这条界限，提拔人才应不存偏见，一视同仁。”

“恩！”

唐寅对此是深有体会，而且他本身也没有门第偏见，贵族和平民百姓在他眼中都一样，反过来讲，他倒是觉得普通百姓比贵族更朴实。

这时邱真插口道：“如果提拔人才，任命官职不需要爵位，那么第一条，以爵位奖赏务农出色者就失去了意义。”

上官元吉悠然而笑，说道：“邱大人讲的正是我要说的第四条，以爵位顶罪！

大人，我们风人性情直爽彪悍，容易争强好胜，私斗常有发生，因私斗伤人而坐牢者众多，但是若拥有爵位，便可以爵位抵消罪责，以此来鼓励人们争取爵位。”

唐寅皱了皱眉头，上官元吉的前三条他都没有异议，惟独这个第四条，以爵位顶罪这一点他无法苟同，有罪就是有罪，怎能拿爵位去抵消呢？当然，现代人人平等的思想不能拿来规范这个时代的人，但唐寅还是觉得心里不舒服。

上官元吉看出唐寅的不满，他轻叹口气，说道：“这一条其实只是暂时性的，其目的是为了刺激人们努力耕种，好争取爵位，为自己获得一块‘免死金牌’，等到日后平原县一切都恢复兴盛之后，这条自然也就作废了。”

唐寅沉吟了一会，点头应许道：“好吧！

这一条也可批准！”

“多谢大人！”

上官元吉拱手道谢，继续说道：“第五条，吸引其它城县百姓迁入平原县……”

上官元吉讲，唐寅听，前者讲的滔滔不绝，后者也听的津津有味，等上官元吉把公文的二十条内容全部讲解完之后，已过了足足一个半时辰。

终于了解完全部的内容，唐寅长出口气，这份公文自己看起来都觉得累，不知道上官元吉在编写时得花费多少心思。

他冲着上官元吉感激的一笑，说道：“元吉，你辛苦了，这二十条内容，我全部同意，你放手去做就好！”