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&ldo;逐步升级也被称为&lso;赌风险的竞争&rso;。
这一方或那一方可能会决定,它不愿再忍受这些风险了。
在核时代,这可能是逐步降级的最大因素。
&rdo;赫尔曼说,&ldo;大多数人会无异议地接受冲突始终存在的说法。
但是,冲突不一定不可避免地导向我前面所说的各个梯级上的危机和升级步骤。
任何达到了逐步升级的梯子的较高阶段的危机,大概会被参加的双方认为是潜在的‐‐而且是相互的‐‐灾难。
如果双方知道了从这些冲突中得到的好处抵不上危险和其他代价,他们大概在挑起或加深这种冲突时会要小心些。
军备控制在这方面有它的地位:军备控制的主要目标应该是防止发生那种使梯级的选择具有重大意义的危机,以及在这些危机发生时减少损害和风险。
但是我们首先和最重要的需要是避免思想惰性(这种惰性会使我们圃于陈腐的思想)和追求简单化的解决办法的愿望,这只能导向灾难性的投降或大战爆发‐‐用肯尼迪总统的话说,我们需要有比浩动或投降更广泛的选择。
&rdo;
约翰逊对赫尔曼的&ldo;逐步升级&rdo;战略十分感兴趣。
在他继肯尼迪充任美国总统以后,决心推行&ldo;逐步升级&rdo;战略。
在他的议事日程上,第一项就是棘手的南越问题。
1964年11月底,白宫把泰勒召回华盛顿,磋商对南越局势的新对策。
经过美国最高决策者的反复讨论,白宫在12月1日发表了一项声明。
这个声明攻击越南民主共和国&ldo;继续不断地和更多地违反1962年日内瓦协议支持越共(指南越人民武装)&rdo;,指责越南民主共和国军队&ldo;呆在老挝和路过老挝&rdo;。
声明还重申&ldo;北部湾事件&rdo;时国会授权约翰逊扩大侵略的决议&ldo;仍然是完全有效的&rdo;。
这样,约翰逊政府就毫不掩饰地表明了,它要把侵略南越的战争逐步升级并扩大到整个印度支那地区。
美国报刊对于白宫的新的侵略部署,有了很多透露。
它们一致指出,美国的做法是&ldo;有限地扩大战争&rdo;。
《华盛顿明星晚报》对这一点作了最概括、最详尽的报道。
它说,美国&ldo;逐步加紧扩大战争&rdo;分为三个步骤:第一步,由南越伪空军对&ldo;从北越经老挝到南越的……小路进行空袭&rdo;;第二步,由美国的驾驶员直接参与,轰炸的&ldo;目标将是(越南)北部的飞机场和别的军事基地&rdo;;第三步,美国&ldo;飞机将袭奇(越南北方)的炼油厂、电力站和工厂&rdo;。
美国官方在白宫声明发表以后的一些做法,证明美国报纸所透露的细节,并不是没有根据的,12月3日,泰勒在南越的得力助手沙利文被调任为美国驻老挝大使。
在沙利文的就职典礼上,泰勒强调这一任命表明&ldo;东南亚的问题不能分开处理&rdo;。
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