针对美英&ldo;经济统一&rdo;的立场，苏联抛出了&ldo;政治统一&rdo;的方针。

苏联

提出必须首先建立全德中央政府，在实现了&ldo;政治统一&rdo;之后，再来解决经

济和其它方面的问题。

由是在历次的外长会议上，双方为此吵吵嚷嚷，争论

不休。

很显然，德国问题的实质是：既然德国已被分成了几个占领区，就必然

会形成几个不同的政治、经济实体，每一个实体都服务于本国的对外政策目

标。

美苏战后在全球范围内的利益冲突已然明显，美国显然不会再从欧洲撤

出。

自杜鲁门上台以后，经过一个时期的酝酿，美国已将遏制苏联提升到战

略高度。

为确保德国西部，美国将战后为限制德国经济发展和生活水平的&ldo;摩

根索计划&rdo;转变成为把战败德国迅速扶植起来的政策。

美国对德的新目标也

得到英国的支持，这样，美苏所代表的东西方在德国和欧洲分道扬镳显然不

可避免。

美国希望把德国（西占区）变成与苏联对抗的主阵地。

1946年7月，美国向英法提出合并占领区的建议，得到英国的响应。

之

后，美国政府指示克莱着手就美英双占区经济合并问题进行筹备。

7月18日，英国占领区军政府正式宣布成立北莱茵‐威斯特伐伦州，这

是在德国西部建起的一个大州，目的是将工业重心鲁尔区同周围农业区及中

小型工业分布地区合并在一起。

9月6日，美国国务卿贝尔纳斯在斯图加特发表讲话，指出不应该把德

国变成一座&ldo;贫民救济院&rdo;，应该促进德国的&ldo;经济统一&rdo;，使德国人&ldo;承

担起处理自己事务的首要任责。

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