（本章还有两个标题可以选：“民富国强还是国富民强？”

“秦李冰的都江堰VS宋刘彝的福寿沟”

）

公元1076年3月29日，是一个值得铭记的日子。

在前天的热烈讨论中，以工代赈的方案获得了饥民们的全票通过。

张三从众多饥民中精心挑选出20名乡老作为队长。

这些乡老都是各宗族的代表人物，深受族人的尊敬与信赖。

按照宗族的划分，张三将饥民们编成了20个队伍。

而对于那些并非周边宗族的饥民，张三则鼓励他们自行推选出一名德高望重的领导者，担任队长一职。

若无法选出合适的队长，这些人便只能领取几个馒头作为暂时的救济，然后返回各自的家乡。

经过一天的筹备，昨日共接收了近600余名饥民。

在这群人中，拥有手艺者约占总数的六分之一，而剩余的大部分则是农户出身，他们普遍朴实勤劳，渴望通过辛勤的劳动换来安稳的生活。

今早，城东的百草园学堂广场上热闹非凡。

在乡老们的组织下，饥民们井然有序地分成了21个队伍。

他们满怀期待地等待着赵令畤等人的安排。

在周同的精心策划下，所有饥民被分配到不同的工匠营地安置。

张三则负责整个饥民营地的安防工作，确保每个人的安全无虞。

周同还负责营地的卫生管理和饥民的个人卫生处理工作，一个干净整洁的环境对于预防疾病至关重要。

此外，巢谷还组织医馆人员进驻营地，对饥民们进行身体疾病的检查。

饥民们长期饱受饥饿与困苦的折磨，身体状况堪忧。

因此，他带领团队仔细为每个人进行检查，确保他们在进入工地前能够拥有一个健康的体魄。

而陈煮则负责饥民营地的伙食安排。

食物对于饥民们来说意味着生命的延续，因此他竭尽全力确保每个人都能吃上饱饭。

在他的精心安排下，营地内的伙食既营养又美味，让饥民们感受到了久违的温暖与关怀。

所有饥民三天不能走出营地，饥民们需要剔除毛发，以确保无虱子、跳蚤等寄生虫的侵扰。

同时，营地还会对他们进行严格的身体检查，确保无各类疾病后方可放出营地做工。

虽然很多人对被关、剃发这一规定颇有微词，但在美食和吃饱面前，他们都选择了服从与配合。

或许有人会问，为何要选择乡老作为队长，并强调德高望重者为队长的重要性？这背后的原因，与我国古代的社会结构密切相关。

直到20世纪，我国乡间才逐渐打破宗族势力的统治。

在此之前，无论是秦皇汉祖还是唐宗明祖，皇权只能触及到县级层面。

在县级以下，乡村基层的治理则完全依赖于，宗族乡老们的权威与血脉约束。

除非通过考取功名进入官场，否则无论贫富，每个人都得受到民间宗族的约束与影响。

在乡村基层，民间宗族组织依靠“家法”

、“乡规”

、“义约”

等民间习惯，来处理宗族内部的各种问题。

这些规定与习俗既是对族人的约束，也是对他们行为的指导。

它们确保了乡村社会的和谐与稳定，也促进了宗族内部的团结与发展。

以前文提到的娄应为例，当他为女儿举办婚礼时，娄家宗族便要求娄员外，过继一个儿子来继承家产。

在娄家宗族看来，娄应的家产并非仅属于他个人，而是整个娄家的共同财产。