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第46章（第2页）

四国原已答应垫款，但是日本、俄国闻之后抗议‐‐每个列强在中国的目的不一样，英国意图占西藏，俄国要新疆、蒙古、满洲，日本要占南满和闽南，它们唯恐彼此分赃不均，因而各国势力相持不下。

不得已，唐氏内阁决定改向六国银行团（加入日俄两国）商借，但日俄又另提要求：此款不得用于满、蒙地区，因为它们早已视满、蒙为自己的势力范围。

另一方面，唐绍仪与英、美、德、法四国银行团谈判借款也陷于僵局。

因银行团不信任中国官僚，即便允许借款，也坚持应由四国派员监督使用为条件。

唐绍仪终因无法应对内外交困，任职未及三个月，竟然弃职离京。

袁世凯只好任命原外交总长陆征祥为代理国务总理，但这一任命遭到议会的反对。

1912年7月26日，袁世凯不顾议会反对，出动军警威胁参议院强行通过陆征祥出任国务总理。

面对袁的专权，原本在唐绍仪内阁任&ldo;农林总长&rdo;的宋教仁，深感必须组织一个强大的政党，造成两党对峙局面，引向&ldo;宪政轨道&rdo;。

当时南北小党共有数百家之多，但宋教仁更青睐于几个较大的小党，其中统一共和党是参议院中的另一大党（其党魁是蔡锷），也极不满陆征祥组阁，也深感有扩大力量的必要，提出与同盟会合并的愿望。

经几次商谈后，合并之事进展颇为顺利，国民公党也表示愿意加入合并，国民共进会和共和实进会得知三党将合并，也表示愿加入合并谈判。

结果五党于8月13日达成协议：

一、合并之前，取&ldo;共和之制国民为国主体&rdo;之体，更名为&ldo;国民党&rdo;。

二、拟定党纲15条，其主要内容有：&ldo;保持政治统一&rdo;，&ldo;发展地方自治&rdo;，&ldo;励行种族同化&rdo;，&ldo;采用民生政策&rdo;，&ldo;维持国际平和&rdo;。

三、总部组织分：总务、文事、政事、交际、会计五部。

各地组织一律改称支部。

1912年8月25日，国民党在北京召开成立大会，与会者数千人，极一时之盛。

孙中山出席大会作主题演说，称五党合并为一大政党，&ldo;乃民国大幸福&rdo;。

会议选举中，孙中山以1130的绝对多数票，当选为理事长。

孙中山力辞不就，国民党中央于是决定由宋教仁代理。

宋教仁于是成为当时中国第一大政党的党魁，锋头之盛，气势之高，一时无二。

那一年，宋教仁年仅30岁。

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宋教仁遇刺案

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1913年3月20日晚10点左右的上海北站显得热闹非凡，宋教仁、黄兴、廖仲恺等都聚集在此，准备送奉袁世凯电召北上的宋教仁乘夜车北上北京。

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