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凡是最高统治者觉得手下的官僚集团不能为我所用了,那就只有摈弃考试,从低级官员和白丁中选拔中上层干部,逐步换血。
所以大换血不管名义上叫做什么,实质上都是为了建立一支新的&ldo;自己的队伍&rdo;。
第二件事,就是抓吏治,干部要像个干部模样。
一个政权,不管后代对它的合法性如何评价,如果吏治好,那么它的功绩是怎么也抹煞不了的。
历代农民造反,有成的有不成的,除了战略原因外,还有很关键的一点,就是有没有一个正规化的官员队伍来管理行政。
一味做山大王、流寇,能捞一把就捞一把,那没有不失败的。
武则天抓吏治,就是普及她主撰的《臣轨》。
《臣轨》这部教材,还不完全是老生常谈,里面有点儿新东西,甚至于可以拿来鉴今。
其中,&ldo;十大标准&rdo;很引人瞩目,这里不妨略述。
一曰&ldo;同体&rdo;;为臣者要与君王同心同德,爱国恤人,尽职尽责。
二曰&ldo;至忠&rdo;;要以谦虚谨慎为本,功多而不言,不要天天讲我干了什么什么。
要&ldo;推善于君&rdo;,把功劳记在君主的领导上;&ldo;引过在己&rdo;,勇于承担失误的责任。
三曰&ldo;守道&rdo;;做官要有&ldo;大道&rdo;在心,也就是辅佐君王、匡正时弊。
要清心正身,做到&ldo;名不动心,利不动志&rdo;,勿以捞钱升官为第一要务。
四曰&ldo;公正&rdo;;其中包括三项基本原则,即&ldo;理官事、而不营私家&rdo;、&ldo;当公法、而不阿亲党&rdo;、&ldo;举贤才、而不避仇雠&rdo;。
这三条,其实最难做到,官员若都能做到,那就都成了圣贤。
君不见,从小小芝麻官,到三四品大员,谁不是一掌权就引用私人?
五曰&ldo;匡谏&rdo;;要敢于矫正君主过失,以谏为忠,不避斧钺。
不过,这个要求不大好办到,以掉脑袋的代价来尽忠,这是理想主义。
说到底,人有脑袋几何啊?
六曰&ldo;诚信&rdo;;对君主要以诚信作为忠的基础,对下属要以诚信作为笼络的手段。
&ldo;上下通诚,信而不疑&rdo;。
这基本是和谐大同的蓝本了。
七曰&ldo;慎密&rdo;;不泄露禁中之语;非所言者,勿言。
八曰&ldo;廉洁&rdo;;要&ldo;奉法以利人,不枉法以侵人&rdo;,不属于自己的,决不要拿。
九曰&ldo;良将&rdo;;这里的&ldo;将&rdo;,是指&ldo;将作&rdo;。
也就是要多才多艺,机智果断,不能当只会吃喝、泡妞的庸官。
十曰&ldo;利人&rdo;;其中包括&ldo;禁末作&rdo;,少修建没用的东西,少搞没用的庆典;&ldo;兴农功&rdo;,多关心百姓民生;&ldo;省徭轻赋&rdo;,不以征税多为荣;&ldo;务使家给人足&rdo;,也就是不要有太多低保户。
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