日方参加谈判的有：全权办理大臣伊藤博文、全权办理大臣陆奥宗光、内阁书记官长伊东巳代治、外务书记官井上胜之助、外务大臣秘书官中田敬义、外务省翻译官陆奥广吉、外务省翻译官楢原陈政。

从1895年3月21日到24日清政府与日，双方进行了前三轮谈判。

当时北洋水师虽全军覆灭，但是辽东战场争战方酣，而且日　军在谈判前的3月16日成立了所谓&ldo;征清大都督府&rdo;，以参谋总长小松彰仁亲王为大都督，准备进驻旅顺，直捣北平。

指挥&ldo;直隶平原作战&rdo;。

所以李鸿章要求议和之前先行停战，日方提出包括占领天津等地在内的四项苛刻条件，迫使李鸿章暂时撤回停战要求。

李鸿章遂问及条款，日方决定在下一轮谈判中出示条款。

伊藤博文在第三轮谈判中透露割让台湾岛之事，李鸿章答以英国将会干涉，伊藤微笑说：&ldo;岂止台湾而已！

不论贵国版图内之何地，我倘欲割取之，何国能出面拒绝？&rdo;总之，在前三轮谈判中，伊藤博文对李鸿章极尽羞辱之能事，而李鸿章则委曲求全，惟恐和议中梗。

日方以酷苛的条件使清政府方面自动撤回了停战的提议，达成了不停战而和谈的目的。

后期谈判

3月24日第三轮谈判后，李鸿章回接引寺住所的途中突然遭倭寇人小山丰太郎枪击，造成李鸿章左眼下受伤。

此次意外事件的发生使东洋人的谈判优势锐减，令倭政府极为狼狈，气急败坏，承认&ldo;由于此次凶变，帝国不得不立于甚为困难之地位，反之，清国却因此对各国得到最好的口实，清政府使者或将立即归国。

而当其向各国哀诉时，各国将向彼表示同情，且难保不转而以其联合之压力抑制我方&rdo;。

倭担心造成第三国干涉的借口，一方面由天皇、皇后亲遣医生和护士对李鸿章进行治疗并给予慰问，另一方面自动宣布承诺休战。

李鸿章也没有像东洋人所担心的那样立即归国，而是继续谈判。

3月30日，双方签订休战条约，休战期21天，休战范围限于奉天、直隶、山东各地。

此时东洋鬼子已于3月23日袭占澎湖，造成威胁台湾之势，停战把这个地区除外，保持了倭在这里的军事压力。

这一风波平息后，倭方代表以胜利者的姿态，继续进行威胁和讹诈。

美国顾问科士达则想方设法怂恿李鸿章赶快接受条件，以便从中渔利。

在1895年4月1日举行的第四轮谈判中，倭方提出十分苛刻的议和条款，要求中方在三到四日内答复，主要包括：确认朝鲜独立；

清政府向倭赔偿军费库平银三亿两；