不管是发明了蒸汽轮船，还是蒸汽火车，不得不承认，眼下这个时代，还是以农耕为主。

农业种植，才是这个时代的色彩。

而大秦的赋税，主要就是在农业税上。

按照每户的田亩数量，进行征收。

不过，大秦在横扫六合，开疆扩土之后，都有相应的福利政策。

就比如拿下楚国，嬴政便免除了当地百姓三年的赋税，用以休养生息。

眼下，整个孔雀国，也是同样的政策，三年内，所有分出去的土地，皆是不用交税。

可三年之后，那便要按照正常的赋税来收取。

大秦的赋税分为很多种，其中土地税和人头税是重头。

可前几年，人头税便已经被移除，这就导致大秦的人口开始爆发式增长，各地出现了一大批的婴儿潮。

反正种地的粮食足够一家几口吃的，而刚出生的幼儿，又能吃多少？

人口变多，便代表着劳动力的增加，而人头税不用交了，只需要主交土地税便可。

再加上太学的出现，寒门学子只要用功，也有入仕的机会，官场不再是只有当兵一条途径。

按照每户生他五个儿子，只要有一个人能高中太学，一家人便立刻鸡犬升天。

就算考不中，也无妨，大秦的学堂多为免费，考不中回来种田也是一个不错的选择。

至此，不到十年的时间，大秦的人口竟是直接翻了一倍有余。

好在，目前的粮食产量，并不成什么问题。

而之前的徭役和兵役，也大为减少，大秦已经很久没有大规模征兵了，现在想要当兵，若不是特别勇武，得不到当地的举荐，根本就入了不军营。

免费的徭役早就取消，取而代之的是雇佣制，官方给你银钱让你去干活，那些个驰道便是这般修好的。

当然，也得称赞下那些个孔雀国俘虏的功劳，最苦最累的地段，都是他们修的。

可以说，一统六国后的十六年里，大秦子民的生活不知道好了多少。

可就在这样的情况下，公子竟然还要减去一半的赋税。

等于大秦一年征收上来的粮食，便要整整少了一半。

想到这，王绾不禁疑惑道：“公子，这般减负，是不是……不妥啊。”

王绾顿了几秒，这才说出了自己的意见。

“说说看，为什么不妥？”

子婴也不意外，这样的国策推行下去，必然会有很多阻挠。

王绾顿时拱手回道：“公子，我大秦向来以农为本，这土地税便犹如我大秦的两条腿，此时若是折损一条，岂不是自断一腿？”

他虽然不管大秦后勤政务，可大秦的根基在哪里他是知道的，公子对百姓好，他清楚，可也不能太好了吧。

作为一个老秦人，王绾虽然本身没历经苦日子，可奉旨去外地赈灾时，他也是见过民生凋敝，衣不遮体的穷苦灾民。

那时候，他还年轻，也曾想着为大秦的子民做实事，可也仅仅只敢想想，往后百姓能吃饱肚子，有一件遮体的衣服就是万世之功。

可这才过了多少年，这一次从西都轮台回咸阳，驰道之上车水马龙，王绾下榻在驿馆之时，瞧见那些个百姓的衣着和吃喝，均是不差。

若不是对于百姓乘车衣着有规定，恐怕民间攀比之风，必当奢靡不已。

若说这是过往行商才有的派头，可就大错特错，在西都时，太子扶苏便经常体察民情，带着王绾去过不少乡镇调研，兴修水利，保证良田灌溉。