当时在解放区、沦陷区和国统区，中共在发展方面面对情况是完全不同的。

解放区不必多说。

在沦陷区，我党可以深入乡村放手发动群众。

建立基层政权，发展抗日武装，因为我党领导的军队是代表中国政府的合法军队，组织人民向侵略者收复失地，那是天经地义的。

尤其在华北国民党军政当局撤退后，日本鬼子由于兵力有限，只能占领城市和交通线，在广大农村的大量“真空地带”

为我党的抗日武装的发展留下了广阔的空间。

尤其在我八路军主力活动地区，党的力量获得了迅猛发展，成为全民抗战的重要力量。

而在国统区，我党、我军虽说是合法组织，但发展方面受到诸多限制，主要以城市统一战线和在乡村建立基层组织为主，这在有我党军队的地区和没有我党主力部队的地区情况又有不同。

当时在河南省黄河以南地区既是国统区又没有我党领导的正规军队，党的力量很薄弱，所以在统一战线的旗帜下公开活动和采取地下、半地下方式发展我党领导的抗日力量，是开展全民抗战的正确的策略。

徐亮的伤渐渐好起来，他和同室的耿中岳副段长的关系也越来越亲密。

这个耿中岳是李振远的妹夫，不过他可不是全靠裙带关系当上副段长的。

他本人是当时的北平铁路管理学校毕业生，是当时为数不多的铁路专业人才，为人豪爽，肯吃苦，有胆量。

抗战以来，铁路军运繁忙，铁路设施也成了敌机重点空袭的目标。

耿中岳作为工务段技术负责人，四处奔波，到处抢修。

后来，还多了一项拆卸铁路器材运往后方的任务。

常常一天到好几个地方指挥抢修。

很多时候是在敌机轰炸下强行作业，这时候，耿中岳总是亲临现场，带头作业，给工人们壮胆打气。

终于，在郑州北一次抢修作业中，被鬼子的弹片击伤。

耿中岳和徐亮戏言，他们两个人从事的都是听到防空警报不能钻防空洞的工作。

防空警报对他们倒好像是竞技场上的发令枪似的。

徐亮为耿中岳的豪气感染。

严学文也没有了刚来时的陌生与焦虑感。

整天和张林一起说说笑笑，十分投缘。

春天来了，两个人的伤都好的差不多了，都急于出院。

这时，中国五战区的部队在台儿庄取得了大捷。

原本笼罩着一片悲观气氛的国民政府，此刻像打了一阵强心剂，忽然又想在徐州地区和鬼子来一场大决战。

徐州地区交通便利，调集援兵方便，一时间，国军可用于机动的精锐部队云集徐蚌地区。

徐州四战之地，自古易攻难守。

蒋委员长面对如此军国大事，简直形同赌博，拿国家安危下赌注。