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第35章 二府三司制(第2页)

宋朝的官员体系本来就有点乱。

就拿宰相来说,宋代有许多官职都可以代表“宰相”

宋初至元丰五年,“宰相”

的官称主要是“同中书门下平章事”

,有五个宰相曾经获得过更高级的“宰相”

官称——“侍中”

宋元丰五年至政和二年,“宰相”

称为尚书左仆射兼门下侍郎、尚书右仆射兼中书侍郎。

这次改制的原因是宋神宗觉得皇帝权力太小,想要把手伸得更长,对朝政进行更大力度的干预。

政和二年至靖康元年,宋徽宗把“宰相”

的官称改成太宰兼门下侍郎(左相)、少宰兼中书侍郎(右相)。

靖康元年以后,宋廷又恢复了尚书左仆射兼门下侍郎、尚书右仆射兼中书侍郎为宰相官称的局面。

关于左、右相称呼,主要是元丰五年以后才会出现,元丰五年前一般情况下不会称宰相为“左相、右相”

元丰五年改制后,这里还得提一下宋代的朝议制度。

宋代的朝会分朔望大朝会、常朝、垂拱殿早朝、崇政殿再坐等等。

大朝会、常朝都是仪式性会议,决策意味不浓。

而垂拱殿早朝、崇政殿再坐则是要决策事务的。

在奏事的时候,是分班奏事,那可不是电视剧里呼啦啦一片人站在大殿里跟皇帝讨论事情,而是“中书一班,枢密院一班,翰林学士、开封府一班,……”

也就是说,中书是集体面见皇帝的(包括了参知政事),是东府整个部门一起跟皇帝讨论事情,研究问题,决策后予以实施。

这在一定程度上,决定了东府在讨论事情时要提前把大原则定好,否则你们搁御前吵架那就有意思了。

这时候,就看皇帝支持谁了。

当然,奋斗靠个人,信任最重要。

宰相的职权,制度决定是一方面,皇帝的信任又是另一方面,谁更得皇帝宠幸,自然能在职权范围之外捞到更多的力量。

比如王安石一介参知政事,照样能把持东府,逼得别人“老病死苦”

,只有王安石自己生机勃勃。

元丰改制,宋神宗恢复了旧有的三省制,还规定了三省分班奏事。

也就是门下省、中书省、尚书省分别一班奏事。

这样就意味着左相(左仆射兼门下侍郎)只能参加门下省那一班的奏事,不参加中书省那一班奏事;右相(右仆射兼中书侍郎)参加中书省那一班奏事,不参加门下省那一班。

最后左右相一起出席尚书省那一班的奏事(尚书左右仆射)。

由于制度上的优势,右相有了充分的决策权,毕竟中书出令、门下复核、尚书执行,而现在门下复核在前,甚至不知道中书奏了什么事情,等到尚书执行的时候,他也没什么好反驳的了,这就为神宗横加干预朝堂提供了便利。

但这种体制运作复杂,除了神宗这种多年皇帝、且有丰富执政经验的人可以把控住之外,其他人还没这个能耐。

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