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夏州都督窦静来自基层,最了解突厥人,上来奏道:&ldo;戎狄之性,有如禽兽,不可以以刑法威,不可以以仁义教,况彼首丘之情,未易忘也。
置之中国,有损无益,恐一旦生变,犯我王略。
不如因其破亡之余,施以望外之恩,假以王侯之号,妻以宗室之女,分其土地,析其部落,使其权弱势分,易为羁制,这样才能使其常为藩臣,永保我边塞。
&rdo;中书令温彦博综合各人的意见,提出自己的安置办法,他上前奏道:
&ldo;徙突厥于兖豫之间,离其本土,有违物性,非函育之道。
若驱逐塞外,也非王道所为,请按东汉光武帝故事,置降匈奴于塞下,全其部落,顺其风俗,以实空虚之地,使为中国之拱卫。
&rdo;温彦博的意见比较全面,兼顾其它,切实可行,太宗点点头,刚要开口说话表示认可,秘书监魏征出班,勃然奏道:&ldo;突厥世为寇盗,与中国寻仇不已,今幸得破亡,陛下因他降附,不忍尽诛,自宜纵归故土,断不可留居中国,从来戎狄无信,人面兽心,弱即请服,强即叛乱。
今降众不下十万,数年以后,繁息倍多,必为心腹大患,试想西晋初年,诸胡与民杂居内地,郭钦江统,皆劝武帝驱出塞外,以杜乱源,武帝不从,沿至二十年后,伊洛一带,遂至陆沉。
往事可为明鉴,奈何不成?&rdo;温彦博坚持己见,毫不理睬魏征&ldo;夷狄非我族类,其心必异&rdo;的论断,辩驳道:
&ldo;不然,天子于四夷,若地养万物,覆载全安之,今突厥破灭,余种归命,不哀怜而弃之,非天地蒙覆之义,而有阻四夷之嫌。
臣谓处以河南,盖死而生之,亡而存之,彼世将怀德,何叛之为?&rdo;
魏征也觉出自己主张的狭隘、片面性,但仍坚持说:
&ldo;看问题要看实际,不是德化不德化的问题。
永嘉之乱,前车可鉴,陛下必用彦博言,遣居河南,所谓养虎自贻患也。
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温彦博继续阐明道:&ldo;圣人之道无不通,故曰&lso;有教无类&rso;,彼创残之余,以穷归我,我援护之,收处内地,将教以礼法,职以耕安,教以礼义,数年后尽为吾国赤子,又复简选酋长,令入宿卫,彼等畏威怀德,趋承恐后,有什么后患呢?&rdo;
以往太宗对魏征的诤谏,无不言听计从,但这次却没有认可魏征的主张。
权衡利弊,择善而从,太宗对群臣说:
&ldo;朕不是晋武帝,也决不会养兽为患。
&lso;分期部落,变其风俗&rso;,是强制民族同化,于理于情不符。
朕以为温爱卿安置突厥的方法是切实可行的,决定予以采纳!&rdo;
魏征见太宗已偏向温彦博,料难挽回,再想想自己的谏言于理于德也站不住脚,于是退到一边默然不语,不再强谏了。
御前会议确定了小部突厥降众迁居内地,其余仍居原处。
同时确定在原突利辖区的东起幽州西至灵州一带,设置顺、祏、化、长四州都督府。
把颉利过去辖区置为六州,左置定襄都督府,右置云中都督府,分统降众。
为了体现&ldo;绥之以德&rdo;、&ldo;爱之如一&rdo;的德化政策,在行政管理方面,原则上任命本族首领为都督或刺史。
因此诏封突利为右卫大将军、北平郡王,职任顺州都督,封协助擒拿颉利的苏尼失为怀德郡王、职任北宁州都督,封阿史那思摩为北开州都督……
且说突利既为顺州都督,乃受命辞行,太宗专门摆了宫宴,为其送行。
参加者除突利之外,还有淮安王、长孙无忌、房玄龄、萧瑀等几位大臣。
席间,太宗回忆起当年便桥之盟,想到如今擒颉利,灭突厥,不禁感慨万千,他语重心长地告诫突利说:
&ldo;尔祖启民,避难奔隋,隋立为大可汗,奄有北荒,尔父始毕,反为隋患,天道不容,乃使尔乱亡至此。
朕本立尔为可汗,因念启民故事,可为寒心,是以幡然变计。
今命尔都督顺州,尔应善守中国法律,毋得侵掠,不但使中国久安,亦使尔宗族永保呢。
&rdo;太宗话里有安慰也有些许威胁,突利是实诚人,频频点头称是,末了,突利眼巴巴地对太宗说:&ldo;想求陛下一件事。
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