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第18章（第2页）

西班牙北部各港也可以用于转运业务。

但是，盟国也得面对一场经济战，其规模不亚于他们自己对德作战的规模。

到了1942年春，日本的胜利已使盟国得不到橡胶、锡、铬、钨和石油这些重要物资的供应，如果日本在印度和澳大利西亚继续取胜，那么盟国只剩

非洲和美洲各国是它的供应来源了。

迄今为止，德国并没有多大兴趣（也由于机会有限）要对盟国的供应来源发动一场经济战，虽然他们在使用潜艇战攻击盟国的船只上一直十分活跃。

但是，据认为，日本是完全意识到这种经济战的前景，并且可能会把重要供应品列为它专门攻击的目标。

而且预料甚至还会攻击盟国在拉丁美洲的供应来源，在美国国务院中萨姆纳&iddot;韦尔斯特别感到这种危险。

1942年1月他去参加里约热内卢会议，那时，他已很明白自美国海军在珍珠港受到重创之后，&ldo;从加拿大到智利这条太平洋海岸，现在是已处于&rdo;日本炮火之下了。

1甚至也不能完全排除来自达喀尔的直接攻击，但是，主要的危险似乎可能来自某些国家中大批组织完善的少数民55族亲敌分子的阻挠和破坏，甚至武装叛乱。

国务院的这种关切，并没有因为阿根廷和智利在里约热内卢会议上拒绝放弃完全中立的立场而有所减轻。

这就是盟国在1942年头几个月从经济战中所看到的较为暗淡的方面。

但是，在新的国际形势中显然也还存在着比较有希望的方面。

1942年底以后，盟国的军事形势稳步好转，这意味着在战争的后期年代里，经济斗争中的优势对比是越来越肯定地有利于盟国了。

首先，一般认为，只要德国被迫集中它的主要军事力量对付俄国，它对欧洲各中立国就不会那么可怕。

这些中立国月前已减少至五个小国‐‐土耳其、西班牙、葡萄牙、瑞士和瑞典。

这就相应地加强了英国用战争贸易协定、定额配给和先买权等手段以切断敌人供应来源的力量。

而且这些中立国现在可能觉得不那么担心德国进攻的危险，而变得越加依赖盟国的海外供应，因此或许更容易被迫接受盟国提出的各种条件。

到目前为止，它们已能够从海外中立国供应地得到他们所需的许多重要物品，只需要英国当局发给航行证就行了。

随着美国和俄国的参战以及盟国供应计划的精心制订，现在统一使用船只的情况是这样紧张，致使中立国只有在盟国的同意下并在盟国作出牺牲的结果下才能获得它们的进口货。

盟国审慎地行使它们的压力，可以希望达到两种目的，既能切断敌人的供应，又能自己得到这种供应，以此作为向中立国提供它们所需重要物资的交换条件。

同时可能就此结束那种荒唐的价格市况，即盟国必须用大大抬高的价格买进，而以自由世界中通行的价格供货。

其次，还有在更大范围内对德国控制的资源进行直接打击的希望。

虽然突破封锁的危险有所增加，但是，德国对海上运输和海外供应的依赖也相应有所增加；因此相对说来，敌人的船舶比以前成为更重要的海上和空中攻击的目标。

对敌人后方的空袭，迄今还没有什么决定性的重要意义；夜间轰炸也不很准确，威力也不很大，不足以造成敌方的重大损失。

盟国希望空袭的范围和空袭的效力都能加大，也希望能解决白天空袭的问题。

还存在这种希望‐‐后来证明是被大大夸张了‐‐整个欧洲彼占领国家有组织的抵抗将会提供另一种极为重要的武器。

德国占领着面积六倍于大德意志的领土，人口有它自己56的二倍半，由于它越来越依赖这些国家，所以用破坏、政治斗争和其他方式来挑起麻烦的机会应该是很多的。

正是根据经济斗争中这些新的前景和危险的全面形势，伦敦经济作战部1萨姆纳&iddot;韦尔斯（sunerwells）在《七大决定》（sevenajordecisions）中描述了他的优虑和自己的作用（伦敦，哈米什&iddot;汉密尔顿，1951年版），第101‐125页。

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