都未能采取适当的步骤以控制物价，或保证公平分配供应紧张的商品。

因此，由于物价暴涨，工资不能相应144提高，致使不满情绪与日俱增。

这种不满情绪，势所必然地把矛头指向现政府，同时也指向美国。

拉美人动辄把他们的经济苦难归咎于外国资本家的剥削。

因此，美国为了拉美人的困难境遇而日益受到责难，特别是受到现政府的反对派的责备。

他们声称，那些不得人心的政府只是通过得自北美的支持，才使它门得以违反民意，继续维持他们的统治。

美国政府自然不愿看到这些政府内部经常易手，因为美国为了努力促进本大陆的防务与经济动员，必须同这些政府打交道。

同时，美国政府通过改进粮食生产、教育、保健和卫生等计划，也设法帮助拉美政府改善它们人民的生活条件。

美国的政策难免带有复杂的动机。

要想在许多拉美国家中现存的混乱情况下能有稳定的政府，显然是不可能的；而如果周围有一些繁荣自足的邻邦，这才符合美国的利益。

尽管这样，在为了改善拉美状况所作的努力中，还是有着很多真正的利他主义的。

美国的使团在拉美取得了不同程度的成功。

在执行各项计划有关的官员中，有许多人是满腔热情，充满善意，并做了许多有价值的工作。

遗憾的是，在拉美工作的各个组织之间，配合协作不够。

这些计划很多是仓促构想出来的，并不能很好地适合拉美的条件和拉美人的感情。

在拉美计划中最成功的，并且最受欣赏的，就是那些与粮食生产合作以及有关保健的计划。

有些拉美人除了对当前形势不满（这种不满常被各党派所利用）以外，还为他们的战后地位日益感到不安。

在战争的岁月里，由于美国从事战争所提供的原料市场，他们的经济即使不曾改革，也还支撑下来了。

拉美人担心战争一旦结束，他们的原料市场便会中断。

他们一方面担心美国控制他们的经济，同时又存在着一种矛盾的心理，唯恐美国对西半球已在失去兴趣。

由于临近1943年年底所发生的几个事件，对美国意图日益不安的情绪随之加剧了。

8月底，美国国务院内部发生了风波，结果萨姆纳&iddot;韦尔斯辞职。

韦尔斯曾把他的大部分外交生涯贡献?改善美国同拉美的关系，他受到了拉美人普遍的尊敬与信145任。

与此同时，亨利&iddot;华莱士在1943年春天周游拉美期间，阐述了他的一个普通人世纪的理想，从而唤起了受压迫者的希望，因此他被解除了经济作战委员会内的职务。

11月，参议员巴特勒在周游拉美从事调查美国政府的开支时，给在华盛顿的美国国会写了一份报告。

他在这个报告中激烈地攻击了美国政府的睦邻政策和一些有关的邻邦。

巴特勒把美国政府的政策描述成为丝毫不能博得拉美国家好感的一种西半球&ldo;施舍&rdo;。

他说，拉美人不信任北方的经济巨人，他们只是急想从美国国库获得尽可能多的金钱。

巴特勒指责美国在拉美的计划是浪费的、低能的，是用以增强拉美工业的竞争能力，而使美国工业蒙受其害的。

至于拉美国家方面，他谴责它们忘恩负义、敲诈勒索、贪污腐败以及法西斯化。

他说，美国政府正在拉美鼓励着他们在别处加以讨伐的那一类独裁者。

1巴特勒对于睦邻政策的攻击，不仅立即遭到了民主党的反驳，而且也遭到了他自己所属的共和党领袖们的驳斥。