上卿管仲是贫穷人家出身，知道平民中不乏优秀人才，便打破自商、周以来贵族垄断政事的世卿世禄制，规定布衣可以为官。

凡是有利于齐国的人才，一概不讲出身，皆可委以重任。

为了招纳贤才，管仲设置了&ldo;举贤&rdo;制度，地方官吏在每年正月参加朝会时都要做两件事，一是报告政事，二是举报贤能。

地方官吏如果没能按时举荐本地的贤能之才，就要治以&ldo;蔽贤&rdo;之罪。

上卿管仲的种种新政，激起了轩然大波，多有进谗者说：&ldo;现在什么事都由上卿管仲发号施令，齐国人怀疑没有国君只有仲父了。

&rdo;齐桓公每遇此事，便怒斥道：&ldo;寡人和仲父情如手足，有敢乱评乱议者，当鞭笞他。

&rdo;管仲闻听此言，更加用心谨慎做事。

齐桓公很潇洒，将政事托付管仲处理后，安心饮酒、狩猎、娶妾。

齐桓公向周王室求亲，周天子同意将王姬下嫁齐桓公。

徐国（在今江苏省泗洪县一带）、卫国等几个诸侯也愿意将自己的女儿嫁给齐桓公。

在齐国上卿管仲着手实施富国之策时，鲁国策动汶阳回归鲁国。

齐桓公闻报后，当即命管仲在朝继续实施新政，自己亲率齐军与鲍叔牙、雍廪等讨伐鲁国。

齐军一直打到鲁国的长勺，鲁国上下异常惊慌。

却说鲁国有个叫曹刿之人，虽是平民百姓，但很关心国家兴亡，听说齐军大兵压境，十分着急，挺身而出，要为国家出力。

邻居劝他说：&ldo;曹刿啊，国家大事，自有那些卿大夫们去解决，你不过是一个普通百姓，何必操这份心呢！

&rdo;曹刿说：&ldo;那些吃肉的卿大夫们目光短浅，能有什么好办法呢？虽然我是个吃菜的，但不一定就见识浅薄。

我一定去见见国君，把我的谋略说一说。

&rdo;鲁庄公听说有人来献策，立刻召见。

打仗需要随机应变

曹刿见了鲁庄公，便问：&ldo;齐国大军已经打来了，听说君上您准备抵抗，请问君上靠什么来战胜齐军呢？&rdo;鲁庄公答道：&ldo;平日里，鲁国好吃的好穿的，寡人都把它分给臣下，从来不敢一人享受。

众臣感激寡人，当然就会支持寡人啦！

寡人有大家的支持，一定会战胜齐军。

&rdo;曹刿说：&ldo;这不过是小恩小惠，而且只是君上您身边少数人能够得到，并不是所有的百姓都能得到君上您的好处，百姓是不会为君上您去卖命的。

&rdo;鲁庄公正色道：&ldo;寡人祭祀神灵的时候，总是诚心诚意，神灵一定会保佑鲁国打胜仗。

&rdo;曹刿摇了摇头说：&ldo;这都是鸡毛蒜皮的小事，神灵不会为这个就保佑君上您打胜仗的。

请君上说点实在的吧。

&rdo;鲁庄公接着说：&ldo;百姓来打官司，寡人虽然不敢保证一件件都过问，但凡是寡人处理的案件，寡人尽量做得公平合理。

&rdo;曹刿高兴地说：&ldo;这还差不多。

能想到百姓的疾苦，就能得到民心，凭这点是能够打胜仗的。