日本新年阁，在海军的压力下充分意识到，它的政治存亡，取决于山本五十

六能否从伦敦带回一项同意让日本建立一支同英美势均力敌的舰队的协议。

日本的顽固立场，使会议无效地开了几个月后不欢而散。

随后，日本废除了

华盛顿海军条约，加速建造新战列舰，从而打乱了太平洋地区的稳定所仰赖

的整个条约体系规定的军事力量对比。

如果东京要在远东成功地实行它的&ldo;门

罗主义&rdo;，那么一支庞大的舰队是必不可少的。

日本是在向华盛顿提出的一

项建议中正式提出&ldo;门罗主义&rdo;的，该项建议主张共同瓜分太平洋，以便每

个国家能&ldo;在各自的邻近地区确立一个由法律和秩序支配的领域&rdo;。

科德尔&iddot;赫

尔立刻公开谴责日本的这项建议，因为它会使日本获得他所谓的&ldo;自由行动

权&rdo;，从而随心所欲地对待中国。

美国&ldo;不会背弃我们的条约&rdo;。

但是，由

于美国既拒绝放弃&ldo;门户开放&rdo;政策，又没有决心使用武力来保卫这个政策，

到一九年就连国务院的强硬派也认识到，这样会使日本不断侵犯中国。

美国人的政策只限于提出正当抗议，因此把维持他们的立场的担子，完全转

到长期受苦受难的中国人身上了。

一九三六年一月发表的美国总统国情咨文，充满了忧郁情绪。

日本退出

了限制海军会谈；意大利军队正席卷埃塞俄比亚；纳粹分子刺杀了奥地利总

理，这一切促使罗斯福告诫说：&ldo;许多宿怨死灰复燃，昔日的激烈情绪又冒

出来，扩充军备和扩大势力的新的骚动，正在不止一个地方抬头。

&rdo;一个月

后，总统要求国会拨给海军有史以来最大的巨额款项，来进行&ldo;审慎的&rdo;自

卫。

孤立主义者与和平主义者掀起强烈反对的浪潮。

要求结束战争的人民组

织征集了一百万人签名；五万名退伍军人在白宫前举行了&ldo;要求和平游行&rdo;；

学童组织了罢课，他们&ldo;要学校，不要战列舰&rdo;。

甚至在墨索里尼在罗马举

行阅兵欢庆胜利的时候，在希特勒号召再武装五十万德国人的时候，在日本

向驻守北京的关东军派遣增掇部队和西班牙爆发内战的时候，美国的一位参

议员居然还大喊，&ldo;让欧洲和其他国家见鬼去吧！

&rdo;他的话概括了席卷全美

国的强烈的孤立主义情绪。

但是孤立主义支配着国会。

一九三六年八月，国