夜色小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第14章（第2页）

以后，在此基础上发展出内阁制，内阁除照旨票拟外，有建议权，无决策权，一切决策皆出中旨。

（二）夺军权于将领。

&ldo;征伐则命将充总兵官，调卫所军领之，既旋则将上所佩印，官军各回卫所。

&rdo;所有军队直属皇帝，一兵一卒只有皇帝可以调动；将领与部队脱钩，接受军事任务后才派至所部行使临时指挥权，战事毕，将领交还绶印，部队各回卫所。

（三）册封亲王，屏藩帝室。

夺政权于丞相、夺军权于将领，一切军政大权皆归皇帝，这过于集中的权力势必伴随管理上的难题，而朱元璋想到的解决办法，就是让血亲诸王充当中间环节，&ldo;上卫国家，下安生民&rdo;，在他看来只要权力不落在朱姓之外就靠得住。

因此，他准许诸王有自己的武装，甚至，&ldo;如本国是要塞之地，遇有警急，其守镇兵、护卫兵并从王调遣&rdo;。

他认为，绝对的帝权加上有力的藩屏，就是皇图永固的基础。

（四）恐怖统治。

密探横行、鹰犬遍布，是极权政治的典型症候。

朱元璋首创一种特务机关‐‐‐锦衣卫，《明史》评其曰&ldo;不丽【丽，在这里当依附、依存讲】于法&rdo;。

在法律的框架内，明代司法机构本来已经完备：刑部掌天下刑名，为最高司法机关；都察院负责纠查弹劾官吏；大理寺主管冤错案的‐‐‐以上所谓&ldo;三法司&rdo;之外，再加上通政司，接纳四方陈言、申诉冤滞或告不法等事。

然而，出于极权政治需要，朱元璋另外设立了凌驾于法律之上、纯粹听命于皇帝并由皇帝本人掌握的特务组织锦衣卫。

这是由皇家豢养的鹰犬，专事刺探、侦缉、告密，并且可以绕开法律直接抓人、秘密刑讯直至将人处死。

洪武二十年，朱元璋发现锦衣卫&ldo;多非法凌虐&rdo;的弊端，有害于国家正常法制，命罢锦衣卫。

但是，这种东西其实与极权政治与生俱来，是罢不掉的。

所以到了篡权者朱棣手中，对极权的渴望与恐惧愈益增长，乃父开创的恐怖统治思路也就更加发扬光大，不单锦衣卫被恢复，又从中分出北镇抚司，另新设由内监执掌的东厂；以后，成化朝再增西厂，正德朝再增内厂‐‐‐于是，特务机关叠床架屋，逻卒刺事四方，专以酷虐钳中外，朝野相顾不自保，告密之风未尝息也，明代中国成了一个不折不扣的&ldo;警察国家&rdo;。

曩往论明代政治体制，沿用&ldo;中央集权&rdo;术语，相当不确切。

就其涵义，&ldo;中央集权&rdo;当与&ldo;地方分权&rdo;互为对应；中国从东周&ldo;礼崩乐坏&rdo;至战国&ldo;诸侯并立&rdo;，再至秦一统天下，灭六国而代以郡县制，这结局可以表为&ldo;中央集权&rdo;。

嬴政自命&ldo;始皇帝&rdo;，意思就是帝权‐‐‐一种新型权力‐‐‐自他手上而得创始；它有别于周代的王权，取消了相对独立的地方权力，而将&ldo;天下&rdo;完全纳入中央政权秩序。

秦制，汉承继之，并加以完善。

所以，自秦汉以来中国进入了帝权制，抑或中央集权制‐‐‐这两个说法乃同一回事。

然而，这种体制到朱元璋时代分明达到了一个新层次，如果仍用中央集权来表述，不仅不准确，简直也抹杀了历史颇具实质性的变异。

只要我们仔细分辨，就应认识到对明帝国而言，更合适的字眼不是&ldo;中央集权&rdo;，而是&ldo;君主极权&rdo;：前者意味着&ldo;一切权力归中央&rdo;，后者意味着&ldo;一切权力归君主&rdo;，显非可以同日而语者。

请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则将出现无法翻页或章节内容丢失等现象。