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1935年9月1日,周恩来通过陈立夫,再次对蒋提出国共合作,共同抗日的要求。
蒋仍未答应。
可见蒋是铁了心要消灭中共。
而当时中共也未想到联蒋抗日的可能。
自1935年10月至1936年12月,蒋介石又对陕甘宁红军进行了三次围攻。
在第三次围攻中,发生了震惊中外的西安事变。
1936年广东发生&ldo;六&iddot;一&rdo;事变,广西李宗仁联合陈济棠,共同反蒋。
但由于蒋以重金收买陈的部下黄光锐,黄叛陈投蒋,率飞机四十九架归附南京。
两广失败。
蒋于是全力&ldo;剿共&rdo;。
张学良在1935年9月问,仍然相信蒋介石的&ldo;先安内而后攘外&rdo;的政策,对他的部下和士兵大讲完成&ldo;剿共&rdo;任务后,再北上抗日。
但同年11月下旬,张学良的牛元锋一〇九师于直罗店被红军全部歼灭,牛被击毙。
此事对正在南京开会的张氏刺激很大。
而蒋又不允他重建番号,使其消灭一个师,就少一个师,更促使张学良开始怀疑蒋的&ldo;先安内&rdo;政策。
他认为蒋的&ldo;安内&rdo;中也包含着要借&ldo;剿共&rdo;而消灭或削弱他东北军的意思。
于是他开始想到拥蒋联共抗日问题。
自从驻扎到陕西后,张学良的机要秘书苗剑秋,主张联共抗日,对他不断施加影响。
还有应德田,作为张学良的亲信人物,也积极主张联共抗日。
这些影响,对张学良开始发生了作用。
张自南京开完会后,又到上海一行,见到老友杜重远,杜义对张宣传抗日救国为第一要务的道理,张也受到影响。
张学良自上海回陕西后,在甘泉战役被俘的东北军团长高福源也于10月被放回东北军。
因高是张的爱将,张学良于洛川接见了高福源,看了高交上的中共信件。
张看信后,决定和中共代表见面,并立即写了回信,与中共相约在洛川会见。
1936年2月25日,中共代表李克农到达洛川。
张学良于3月3日到洛川见李克农。
此次会谈中,主要解决了双方立即秘密停战,和东北军对红军的弹药被服的援助,以及西安至肤施的公路安全问题。
但在统一战线中,张学良坚持包括蒋介石;李克农则认为不可。
张坚持己见,并表示要亲自见周恩来。
4月9日,周恩来与张学良在肤施清凉山下桥儿沟天主堂,举行了会谈。
张学良首先说明他拥护蒋介石实行法西斯主义是错误的。
但他拥护三民主义的抗日统一战线,拥护孙中山的三大政策。
他认为统一战线应当包括蒋介石。
周恩来则用1935年以来,中共屡次争取蒋介石停战言和,共同抗日,均被拒绝的事实,表示了不同的意见。
他说,争取到蒋介石当然很好,但是蒋介石是难以争取的:&ldo;蒋介石目下正像满清的西太后一样:&lso;宁给外人,不给家奴&rso;……共产党在过去也不是不愿意争取这个集团的力量参加抗日,是考虑到可能性不大。
只有用群众的力量粉碎这个反动集团,对抗口救国才有利。
&rdo;(应德田:《张学良与西安事变》,中华书局,1980年北京版,第56页。