到目前为止，看起来皇帝对我的建议印象很好，嗯，继续。

&ldo;小民在西方征战过后，一直思索着如何建立更有效更实用的军制，良久以来，所得心得有三。

虽然身为布衣，不该议论朝廷军政，但是小民觉得这三条对于大宋有莫大的益处，愿冒死上呈皇上。

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皇帝哈哈笑道：&ldo;你能为大宋着想，不论这三条是否恰当，朕赦你无罪，只管说来。

&rdo;说完对身旁宫女道：&ldo;给他赐座。

&rdo;我又连忙谢恩。

我朗声说道：&ldo;大宋兵马分禁军、镇兵、厢兵。

其中禁军装备最好，兵力雄厚，但是久居京城，不熟悉边疆局面地形，一旦有战事容易骄纵轻战；镇兵由边疆各将帅自行招募训练，因久在边土，所以剽悍善战，但是太过于依附统帅，不便朝廷控制；厢兵各守地方，俱是老弱，训练和士气都不堪一用。

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&ldo;小民的建议之一，便是将内地和边疆的镇兵厢兵统一，改为军镇。

宋辽边境设两军镇，宋夏边境以及与吐蕃的边境共设三个军镇，大理边境设一军镇，江浙、荆湖广南、山东等按照地域不同设六个军镇，天下共设十二军镇，辖数万至十数万不等的军队。

军镇主帅五年一换，不让有人在某一地任职过长，同时又使他们互相竞争，不至于身居高位久了而懈怠。

军镇除统帅外，下设司职国纪军法、招募训练、兵械辎重等将军各一名，由朝廷委任，负责军队的各项事务。

如此既可集中军队的战斗指挥，保证军队的战力，又可防止有人领军坐大。

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&ldo;其二，是在全国设多处兵学，招募勇武少年入学，三年后分配到各地军镇充任下级军官，并规定所有军队下级军官必须由兵学学员担任。

朝廷设武院，凡下级军官积累功勋需要提升至中级军官，中级军官需要提升至上级军官，便要到武院学习训练一段时日方可。

军官功勋由枢密院所派监军负责考核纪录，升任命令由朝廷发布，与统帅无关。

不需要多少年，军队里中下级军官就全由兵学学员充任，他们所服从的是朝廷，军镇将帅如有异心，也不会有多少人跟从。

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&ldo;其三，中央禁军实行精简，仅负责拱卫京师。

然后在朝廷中设军机参谋署，各地选拔数十名熟知军务，精明干练的中级军官到军机署，专门负责接受整理各地军机事务，择精要的呈报皇上。

若遇战事，则制定军事行动方略，给与皇上决策参考。

这些参谋军官每隔几年一换，朝廷的回到军镇，再从军镇中选拔新人，这样皇上可以直接掌控军队，军队也只对皇上效忠负责。

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&ldo;如此三项，可以既保证军队战力，卫国安邦，又可以使各将帅难生异心，朝廷可保长治久安。

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这三条可以说都是源自现代军事理念，虽然说根据现在宋朝的情况作了不少改变，但是对于目前的大宋军制来说绝对是个翻天覆地地变革。

尤其是军校制和参谋制，会让大宋的军队从下至上发生根本变化的，慢慢来嘛。